廊坊市第八届人民代表大会第一次会议开幕

为全面建设“五个廊坊”

争当“三个排头兵”不懈奋斗

全面建设“五个廊坊” 争当“三个排头兵” 为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标贡献廊坊力量

廊坊市八届人大一次会议开幕

杨晓和主持 杨燕伟作政府工作报告

王亚军蒋洪江李波等在主席台就座

奋进新时代，开启新征程。8月23日上午，廊坊市第八届人民代表大会第一次会议在廊坊国际饭店怀远堂隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负全市人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋发展大计，共绘美好蓝图。

会议由大会主席团常务主席、执行主席杨晓和主持。大会主席团常务主席、执行主席杨燕伟、王亚军、蒋洪江、孙丽娜、邵二玲、毕忠庆在主席台执行主席席就座。

李波、熊厚、张海川、宋立功、常彦明、谷正海、张平、邢晟等在主席台就座。

廊坊市第八届人民代表大会现有代表379名，出席本次全体会议的代表371名，符合法定人数。

上午9时，杨晓和宣布：廊坊市第八届人民代表大会第一次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

市长杨燕伟代表市政府向大会作政府工作报告，报告分四个部分：一、本届政府工作回顾，廊坊加快高质量发展其时已至、其势已成、其兴可待；二、今后五年目标任务，落实市委部署，全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”；三、今后四个月重点工作，聚焦省委、省政府要求，努力“实现新突破、见到大成效”；四、全面加强政府自身建设，增强落实能力，提升施政水平，以实绩实效让人民群众满意。

杨燕伟说，市七届人大一次会议以来的这几年极不平凡，协同发展、决胜小康、脱贫攻坚等大事要事叠加，抗疫情、去产能、治污染等困难挑战交织。面对一系列前所未有的大战大考，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委的坚强领导下，拼搏竞进、攻坚克难，较好地完成了各项目标任务，顺利实现了“三个圆满收官”，为“十四五”开好局起好步奠定了坚实基础。一是心无旁骛抓发展，千方百计扩增量、优存量、提质量，在推进高质量发展中增强综合实力；二是把握机遇抓协同，积极主动谋借势、强保障、深对接，在服从服务中加快廊坊发展；三是坚定不移抓转型，精准发力坚决去、主动调、加快转，在改革创新、开放合作中提速动能转换；四是集中力量抓攻坚，扎扎实实强弱项、补短板、克难点，在打好“三大攻坚战”中开创新局面；五是统筹城乡抓融合，全力以赴打基础、强功能、提品质，在打造京津冀世界级城市群重要节点城市中增强承载能力；六是不遗余力抓民生，用情用力办实事、解难题、增福祉，在推进共享中提高人民生活品质；七是强基固本抓提升，驰而不息优作风、转职能、练内功，在加强政府自身建设中锤炼宽肩膀铁肩膀。全市地区生产总值从2635亿元增至3301亿元、年均增长5.8%，全体居民人均可支配收入从25070元增至34358元、年均增长8.2%，圆满完成“两个翻番”目标，综合实力和发展质量实现了双提升。

杨燕伟说，今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。我们聚焦全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，疫情防控阻击战精准有效，协同发展重点工作取得突破，重点项目重大招商强力推进，发展支撑力承载力持续增强，年初承诺的民生实事加快兑现，圆满完成了“双过半”任务，上半年，地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值、财政收支、市场消费、外资外贸、居民收入等指标增速均高于年度计划和去年同期。

杨燕伟说，市第七次党代会明确提出了今后五年全市工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决落实省委、省政府部署要求，牢牢把握历史性窗口期和战略性机遇期，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以大力发展实体经济为根本支撑，以改革创新、扩大开放为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，激情干事业、挑战不可能，全面建设创新廊坊、数字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊，争当河北首都政治“护城河”排头兵、京津冀协同发展排头兵、全省高质量发展排头兵，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标贡献廊坊力量。今后五年，我们将坚决贯彻落实市第七次党代会部署要求，更加注重发展的质量和效益，到2025年地区生产总值突破5000亿元，综合实力稳步提升，产业结构持续优化，创新引领作用显著增强，城乡区域发展更加协调，生态文明建设取得明显成效，对外开放水平大幅提高，人民群众共同富裕的基础更加坚实，高质量发展综合绩效评价全省领先。

杨燕伟说，做好今后五年的政府工作，关键是聚焦全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”奋斗目标，坚持稳中求进、进中求好，千方百计稳住经济社会发展的基本盘，发展速度、发展质量争列全省第一梯队，努力在建设经济强省、美丽河北中多作廊坊贡献；坚持赶超争先、走在前列，各项工作、各个领域跻身全省领先行列，努力在建设经济强省、美丽河北中树立廊坊标杆；坚持激情干事、创新破难，各项攻坚战、阻击战勇做全省开路先锋，努力在建设经济强省、美丽河北中拿出廊坊担当；坚持精准聚焦、高质高效，工作模式、发展方式争当全省尖兵标兵，努力在建设经济强省、美丽河北中做出廊坊示范；坚持系统推进、重点突破，工作的协调度、发展的平衡性抢占全省高点前沿，努力在建设经济强省、美丽河北中勇创廊坊样板。

杨燕伟说，今后五年，我们将全力推动协同发展，为全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”厚植发展优势；全力加快动能转换，为全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”构筑实体支撑；全力深化改革开放，为全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”加快聚势赋能；全力优化生态环境，为全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”擦亮蓝绿底色；全力推进城乡融合，为全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”提升容量空间；全力提升共享水平，为全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”筑牢民生底线。

杨燕伟说，今年后四个月的工作，关系全年收官，关系“十四五”开局。我们必须积极担当作为、全面提标加力，把省委、省政府提出的“实现新突破、见到大成效”要求，贯穿到政府工作的各领域和全过程，推动廊坊发展上层级、上水平。要聚焦高质量完成目标任务，强化运行调度，扩大有效投资，释放消费潜力，抓好外资外贸，在保运行稳增长上实现新突破、见到大成效。要聚焦高质量推动协同发展，推进北三县与通州区一体化发展，推进临空经济区高质量发展，推进南三县与雄安新区联动发展，在打造重要增长极上实现新突破、见到大成效。要聚焦高质量积蓄发展势能，提速项目建设进度，强化项目建设保障，加大项目招商力度，在加强项目建设上实现新突破、见到大成效。要聚焦高质量提升能级水平，立足优势做强开发区平台，抢抓机遇做强自贸区、综保区平台，提质增效做强创新平台，在做强开放平台上实现新突破、见到大成效。要聚焦高质量激发动力活力，精准攻坚补齐短板，扭住重点深化改革，多措并举优化服务，在优化营商环境上实现新突破、见到大成效。要聚焦高质量优化生态支撑，持续加力改善空气质量，强化措施提升河流水质，创新破难防治土壤污染，统筹施策抓好生态建设，在推进减污降碳上实现新突破、见到大成效。要聚焦高质量增强承载能力，中心城区抓重点、抓攻坚，县城建设抓提质、抓升级，乡村振兴抓创新、抓示范，在城乡融合发展上实现新突破、见到大成效。要聚焦高质量增进民生福祉，按时保质完成民生工程，扎实做好社会保障工作，全力推动社会事业发展，在惠民利民实事上实现新突破、见到大成效。要聚焦高质量保障安全稳定，从严从紧抓好疫情防控工作，全力防范化解重点领域风险，扎实做好安全稳定底线工作，在加强和创新社会治理上实现新突破、见到大成效。

杨燕伟说，要全面加强政府自身建设，增强落实能力，提升施政水平，以实绩实效让人民群众满意。要坚持把对党绝对忠诚作为根本要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持把一心为民作为根本立场，用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，进一步增强全市人民的获得感、幸福感、安全感。要坚持把依法行政作为基本遵循，践行习近平法治思想，推进法治政府建设，持续提升依法治市水平。要坚持把务实高效作为工作准则，激情干事业、挑战不可能，以更加严实的工作作风、更加高效的执行能力，跑好新征程的第一棒。要坚持把清正廉洁作为底线要求，严格履行全面从严治党主体责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力整治“四风”顽疾，巩固优化风清气正、干事创业的政治生态。

杨燕伟最后说，中流击水，惟有奋楫勇进；崛起之时，务须锐意直前。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，以担当诠释初心，以实干践行使命，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，加快实现全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”的奋斗目标，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出廊坊新的更大贡献！

在主席台就座的还有王相仁、陈洪波、张矛、陈玉亮、张春燕、宁金龙、布泽文、王学求、张纬东、李玉宝、李艳军、房欣、王俊臣、丁凌、马大壮、罗云鹤。

大会主席团其他成员在主席台就座。

不是市八届人大代表的驻廊省十三届人大代表，市人民政府工作部门及直属事业单位负责人，市属事业单位、企业负责人，各县（市、区）和廊坊开发区人民法院院长、人民检察院检察长列席大会。不是市八届人大代表的中省直驻廊垂管单位负责人在市委市政府办公楼分会场列席会议；八届市政协委员在京津冀大数据创新应用中心分会场以云视频方式列席会议。（刘磊 刘飞 刘杰/文 刘向/图）