河北省市场监管部门“两减两提升”落实“证照分离”改革任务

河北新闻网7月2日讯（李博）今天上午，河北省政府新闻办召开河北省持续深化“证照分离”改革工作新闻发布会，会上介绍了河北省市场监管部门从“两减两提升”的角度出发，落实“证照分离”改革任务的相关举措。

据悉，“两减两提升”即减少政府包办、提升主体责任，减少许可审批的卡顿、提升营业执照的作用。在大力推动照后减证和简化审批的大前提下，对照国家和河北省的方案，本轮的“证照分离”改革，河北全省市场监管部门将落实对国家层级的523项涉及市场监管和药品监管的审批事项中的53项改革措施，占到总数的约十分之一，其中，实行直接取消7项，改备案3项，实行告知承诺11项，优化审批服务32项。省本级5项审批事项中，食品生产小餐饮和小作坊两项由登记改为告知承诺，占比40%。

深化商事登记制度改革也是此次市场监管系统深化“证照分离”改革工作的重要任务。第一，按照国家市场监管总局编制的经营范围规范目录，各市县登记注册部门开展经营范围规范化登记，为企业自主选择经营范围提供服务。第二，登记注册部门应当告知企业需要办理的涉企经营许可事项，并及时将有关企业登记注册信息推送至有关主管部门，履行“双告知”义务。第三，企业超经营范围开展非许可类经营活动的，市场监管部门不予处罚。第四，在自由贸易试验区试点商事主体登记确认制改革，最大程度尊重企业登记注册自主权。

据介绍，今年5月1日，在经省政府批准下，河北省市场监管局与省政务办等9个部门，选取了汽车修理、宾馆饭店等办理频次相对较高、市场主体分布较为集中的9个行业，出台了“证照联办”的工作方案。“证照联办”在“证照分离”改革的基础上，实现准入与准营一体化，明明白白地告知市场主体，在领取营业执照后，相应行业还应办理哪些许可事项，或去哪个部门办理，或在办理过程中需要递交哪些材料。此举与“证照分离”是相辅相成的关系，有效实现了审批材料在部门之间可以一次录入分别使用，为设计许可事项的套餐服务，和破解准入容易准营难的问题提供便利。

此外，河北全省市场监管部门将和其他主管部门一道，进一步厘清各自监管责任、明确监管规则、创新监管方式，切实履行好监管职责，做好事中事后监管工作。