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“放管服”改革红利多!河北93%以上省市县级政务服务事项网上可办

2020-10-16 20:48:46 来源:河北新闻网
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河北新闻网10月16日讯(河北日报记者贡宪云)从今天召开的全省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上获悉,今年以来,全省各级各部门认真贯彻落实省委省政府相关决策部署,以推进简政放权、优化项目审批、深化商事改革、降低制度成本、完善监管体系、深化政务服务、全力应对疫情等七个方面为抓手,切实推动全省深化“放管服”改革、优化营商环境取得新的更大突破。

简政放权不断深入。结合河北自贸试验区、国家级开发区产业定位与发展方向,组织省政府有关部门向河北自贸试验区4个片区下放省级行政许可事项195项,向5个国家级开发区下放省级行政许可事项57项,为重点区域开展制度创新提供政策支撑。以满足基层办事创业需求为落脚点,指导各县(市、区)向乡镇和街道下放审批服务和基本公共服务事项118项,同步编制“五级四同”政务服务事项清单和“能同尽同”实施清单。以精简要件压缩时限为发力点,公布取消各级各部门规范性文件设定的422项证明事项,在雄安新区、廊坊市率先开展“无犯罪记录证明”等16项事项告知承诺制试点。不动产登记办理材料由18件精简为7件,一般登记和抵押登记办理时间全部压缩至3个工作日以内。

投资活力加速释放。全面贯彻落实《关于推进工程建设项目审批提速若干措施》《河北省全面深化工程建设项目审批制度改革实施方案》,政府投资类和社会投资核准类、备案类项目审批时间分别压缩至60、53、50个工作日以内,社会投资简易低风险项目审批时限压缩至20天以内,工程建设项目审批制度改革走在全国前列。推进政府投资项目可研报告评估、社会稳定风险评估、节能评估同时审查、集中评估,实现“多评合一”。在雄安新区、北戴河生命健康产业创新示范区核心区、定州经济开发区、威县开展企业投资项目承诺制试点,并向省级以上开发区扩展延伸。

市场门槛进一步降低。自7月1日起,在全省范围内对244项涉企经营许可事项进行分类改革,着力破解准入不准营的制度瓶颈,河北省成为全国第5个实现“证照分离”改革全域覆盖的省份。上线运行企业开办“一窗通”,实现企业开办涉及的营业执照、公章刻制、发票申领、参保登记等“1日办结”。截至9月底,全省市场主体总量达671.66万户,同比增长13.51%。深化国际贸易“单一窗口”建设,进一步提高通关便利化水平,全省进出口整体通关时间分别为45.97小时、1.77小时,较2017年压缩71.28%、89.04%。

企业负担大幅减轻。在全国率先制定落实中央减税降费部署专项计划,印发加强财政收支预算管理、确保减税降费政策落实落地的14条措施,出台对增值税小规模纳税人按50%最大幅度减征“六税两费”政策,落实收费项目“一张网”管理。1至8月,全省累计新增减税降费586.3亿元。规范涉企经营服务性收费和商(协)会收费行为,省本级428家行业协会商会与行政机关脱钩任务全部完成。

事中事后监管不断强化。全省“互联网+监管”系统实现与国家监管系统、省重点监管系统互联互通,实现省、市、县三级4700余个监管部门覆盖,汇聚数据5070万条。信用信息共享平台与省、市85个成员单位实现信息互联互通和信息交换,累计归集数据信息7.9亿条。健全完善信用联合奖惩机制,细化梳理102条失信被执行人具体惩戒措施,并率先在公共资源交易、政务服务领域嵌入推广。39个市场监管领域主要部门实现监管常态化,随机监管全覆盖。市场监管系统开展企业信用风险分级内部联合双随机抽查,高风险、中高风险等级企业抽查检查问题发现率分别为83.39%和51.67%,监管靶向性、精准性大幅提升。

改革红利深度释放。推进创业创新审批服务“百事通”改革,106项高频事项推行“一次告知、一次提交、一门受理、一次服务”模式。实现全省一体化在线政务服务平台省、市、县、乡、村五级全覆盖,截至9月底,1239项省级事项、8419项市级事项、86473项县级事项网上可办,网上可办率均达93%以上。大力推行电子证照应用,推进480种证照批文等办理结果电子化,汇聚证照数据超2亿张,住建、水利等领域近40种电子证照已全面取消纸质证照。上线“冀时办2.0”APP, 1596项便民应用实现“掌上办”“指尖办”。在2019年度国务院关于“省级政府网上政务服务能力”评估中,河北省排名第10,较上一年上升14位,跃升幅度第一,进入全国第一方阵。

助力市场主体复产达效。建立与疫情防控相适应的政务服务新模式,确保疫情期间政务不断档、服务不下降。优化疫情防控相关项目审查流程,最大限度减少审批时限,对急需项目开辟“绿色通道”,为企业复工复产提供保障。开展网上办、电话办、邮递办、预约办等“不见面审批”服务,整合100余项服务事项极速上线“小微企业和个体工商户服务专栏”,服务小微企业和个体工商户发展。

下一步,全省各级各部门将聚焦企业和群众办事创业、复工复产存在的堵点难点,以更大决心、更实举措扎实推进“放管服”改革,提高市场主体满意度和人民群众获得感。加快推进“一网通办”,持续推动垂直系统对接,年底前实现省、市、县三级政务服务事项网上可办率达95%。深化政务服务办理结果电子化、标准化,年底前实现网上办事结果100%电子化。

责任编辑:李亚萍
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