为小区供气的高源燃气。
居民家的燃气表。
去年6月份,石家庄市区居民用管道天然气销售价格由2.40元/立方米上调为2.68元/立方米。石家庄市桥西区南郭新城小区的居民却反映称,他们小区和周边几个小区的价格在去年则从2.40元/立方米直接上调成了3.5元/立方米,比官方规定的价格每立方多出了近1块钱。10月14日,记者来到这几个小区进行了核实、调查。
居民
天然气价格比其他小区贵很多
居民杜先生2012年入住桥西区南郭新城小区,他告诉记者平时只要家里的燃气表显示费用不够了他就会到燃气公司去购买。去年上半年他去缴费时价格还是2.4元/立方米,等到去年8月份去缴费时发现涨到了3.5元/立方米。“按照石家庄市去年的文件,天然气价格是涨了,但政府公布的价格是2.68元/立方米,我们却涨了一块多。”杜先生说,他询问了附近由新奥燃气供气的小区,价格都是2.68元/立方米。为南郭新城供气的是“河北高源燃气有限公司”,他询问收费人员,得到的回答是上面让涨价他们就这样执行,具体情况不知道。
南郭新城小区的居民何女士说,他们一家三口大概每个月的燃气费是40元左右,现在每月相比之前得多支出去近二十块钱,就是对比周边由新奥燃气供气的小区也多出了不少费用。记者采访了解到,南郭新城小区附近的竹境等小区天然气价格同样在去年由2.4元/立方米涨到了3.5元/立方米。竹境小区居民李先生提供的缴费票据显示,为该小区供气的同样是河北高源燃气有限公司。
采访中,居民们对于涨价的合理价位以及遵循的价格标准提出了质疑。
回应
使用的是压缩气 涨价由于成本上涨
记者经过调查了解到,这些小区目前使用的天然气为压缩气,与市区绝大多数居民所用的管道气并不同。目前,石家庄市90%以上的小区使用的都是管道气,压缩气用户只占极少一部分,而这几年,频频出现“涨价风波”的均是发生在使用压缩气的小区。
据了解,所谓“管道气”,是指通过市政管道送到居民家中的天然气。而“压缩气”指的是车载压缩天然气,即市政管道没有接到当地,由供气公司用车将压缩过的天然气送到加气站,经过处理再送到居民家中。
14日下午,记者拨打了石家庄市桥西区市场监督管理局的电话,该局负责价格投诉方面的工作人员回复称,河北高源燃气有限公司经营的是压缩天然气,燃气销售价格不属于政府定价,价格由双方协商确定。目前,石家庄市只有(如新奥燃气)管道天然气为政府定价,执行2.68元/立方米。
随后,记者联系了河北高源燃气有限公司的一名负责人。该负责人称,这两年“母气”价格一直上涨,企业一直亏钱运行,去年实在无力承担只能进行提价,这也是不得已为之,否则企业将无法经营下去,居民的用气就会中断,生活受到影响。他还解释称,“母气”价格最高涨到了3元多,加上运费等费用,成本曾最高达到了3.52元左右,企业有时候等于“平进平出”。关于涨价的情况,该企业与居民签订过合同,合同里写明会对价格根据市场情况进行调整,此次涨价也在所供应的小区里张贴了通知。
调查
燃气企业无资质系历史原因造成
15日,记者联系了石家庄市城管局下属的燃气中心,从该部门记者了解到,压缩天然气瓶组供气站也叫点式供应。因不符合燃气经营许可办理条件,河北高源燃气有限公司并没有燃气经营手续。
采访中,记者了解到造成此情况属于历史原因。据了解,使用压缩气的小区多在市区偏远区域,很多在二环以外,当时市政管道没有能力铺设过去,当时政策鼓励使用天然气这样的清洁能源,所以政府允许了一部分民营压缩气燃气公司的成立,为居民生活提供用气的便利。
2013年末的采暖期,使用压缩气的纳帕溪谷小区居民曾与供气方因为天然气涨价问题曝出纠纷,此后石家庄市政府专门就关于居民用压缩气价格管理问题作出批示称,针对价格分析由居民小区所在基层政府牵头组织供用气双方协商确定价格,经营单位要把协商结果向市物价局备案。
14日,石家庄市发改委的一名工作人员称,尽管压缩天然气属于市场调节,但涨价的基本原则必须保证公开透明,涨价要合情合理。如果出现分歧,可由所在区域的居委会、街道办等组织双方进行协商。
进展
使用压缩气小区将纳入市政管网
15日,石家庄市燃气中心的有关负责人表示,尽管河北高源燃气有限公司等燃气公司无法办理燃气经营手续,但这些企业担负着多个小区居民的用气需求,如果贸然取缔或关停势必会给不少居民造成不便,影响日常生活。2011年,石家庄市燃气监管部门成立后,对这些企业进行了严格的日常监管,监管标准甚至比并入市政管网的供气企业更为严格。同时,积极推动市内各区点式供气企业并入市政管网的工作。这几年,区级人民政府也高度重视此项工作,采取了多种措施,目前已将西三庄、宫家庄、纳帕溪谷、前杜北、东简良、西简良等多个之前使用压缩气的小区并入了市政燃气管网。下一步,还将积极迅速推动剩余点式供气小区的并网工作。
记者发稿前,南郭新城、竹境小区所属的桥西区长兴街道办也反馈称,对于辖区内的高源燃气加气站在内的燃气单位的安全生产、消防安全等工作的落实情况该街道办一直严格监督,并进行日常巡查,内容涵盖安全生产责任制落实情况、检查消防安全器材配备、工作人员值班和特种工作人员持证上岗等情况。本年度在各类隐患排查行动中就发现并协助企业整改隐患13起。
该街道办还透露,目前该区的点式供气替代工作一直在积极推进,据该街道办了解到涉及该街道辖区内的高源燃气、大地燃气供气范围的小区将分别计划在2021年12月底和2022年12月底完成替代,并入市政燃气管网。截至现在,街道办已经完成了前期摸底的工作,如高源燃气南郭供气站涉及该街道办4个小区的居民。
对于此次涨价的情况,长兴街道办表示将会组织居民代表与燃气企业一起就此次涨价的合理性进行讨论、解决,最终让双方满意认可。(燕赵都市报记者 任利 文/图)