建设经济强省、美丽河北开新篇

【新时代新实践·育新机开新局】  

光明日报记者 耿建扩 陈元秋

党的十八大以来，习近平总书记多次视察河北，亲自谋划推进京津冀协同发展、雄安新区规划建设和筹办北京冬奥会，作出一系列重要指示批示，为河北发展指明了前进方向，提供了根本遵循。全省广大干部群众把习近平总书记的关心关怀转化为强大动力，把党中央决策部署转化为实际行动，坚定不移抓好常态化疫情防控和经济社会发展，奋力开创建设经济强省、美丽河北新局面。

关键词：三件大事新基建防返贫

三件大事，稳步推进

“主筋间距15公分，合格！”在京雄高速SG5标段白沟河特大桥拱脚安装施工现场，负责工程质量检测的王宝辉手里忙活着，嘴里不时报出一个个检测数据。“标段上30多名技术员倒班进行工程质量检测，只要有成品需要报检了，我们随叫随到。因为这个阶段都在抢抓工期，所以我们24小时待命。”王宝辉说。

图为飞跨潮白河的燕潮大桥。自大桥建成通车后，开车从燕郊到北京东六环只需15分钟。资料图片

高温下的雄安新区，呈现一派火热的建设景象。6月19日，京雄高速SG5标段兰沟洼特大桥首片预制T梁开始安装。不久前，白沟河特大桥项目首件钢箱梁吊装成功。据介绍，雄安新区对外骨干路网中的京雄、京德、荣乌新线三条高速建设已如期完成阶段性任务目标，为实现全年目标打下坚实基础。

6月29日，张北可再生能源柔性直流电网示范工程正式投运。该工程将张家口利用风、光能源生产的绿色电力，源源不断地输送到北京，让北京冬奥会北京赛区、延庆赛区的冬奥场馆全部用上了绿色电力。

着力抓好京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹办三件大事，正成为河北奋力夺取“双胜利”的关键之举。6月30日，河北召开庆祝中国共产党成立99周年座谈会。河北省委书记王东峰强调，河北坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，举全省之力办好三件大事，打好三大攻坚战，坚持“3689”工作思路，推动各项事业发展取得新成绩、展现新气象，开创了建设经济强省、美丽河北新局面。

6月20日，涿鹿县肖家堡村一家扶贫微工厂的工人在生产拖鞋。史晟全摄

常态化疫情防控下，河北正进一步抢抓机遇，三件大事稳步推进。

认真分析疫情以及东京奥运会推迟对冬奥筹办工作的影响后，河北制定了7方面39项应对措施，全力抓好落实，筹办工作人员和冬奥工程建设者零感染，确保了筹办工作有力有序推进，冬奥项目可按计划如期高质量完工。通过制定项目复工疫情防控专项方案，调整施工计划，加强施工人员力量和建筑材料保障，张家口赛区76个冬奥项目已完工42个，其余34个已全面复工并加快建设，将在8月底前全部完工。云顶滑雪公园已达到测试赛要求，国家跳台滑雪中心、越野滑雪中心、冬季两项中心和张家口冬奥村已完成主体工程。

克服疫情影响的同时，河北承接北京非首都功能疏解的脚步积极迈进。在定州，15个京津冀协同发展项目集中开工；在唐山，总投资616亿元的17个项目签约落户曹妃甸；根据新近印发的《2020年度京津冀产业转移系列对接活动工作方案》，三地将不断创新京津冀产业转移系列对接活动的业态和模式，提升对接活动的频次和成效。

与北京共建的曹妃甸协同发展示范区，是河北省确定的重点协同协作平台之一。6月11日，在唐山市2020年第二季度重点项目集中开工活动中，曹妃甸区52个项目开工建设，总投资165亿元。2020年以来，该示范区共实施京津项目90个，总投资1105.3亿元。新签约亿元以上京津项目8个，协议总投资131.7亿元。

图为保定·中关村创新基地一家涡喷动力设备研发公司的车间场景。史晟全摄

2020年1—5月，雄安新区区域内在建项目完成投资增长77.4倍。截至6月30日，京德高速今年已完成投资44.9亿元，占2020年计划的52.82%；京雄高速河北段2020年完成投资54.66亿元，占全年投资任务的51.57%；荣乌高速公路新线2020年完成投资45.2亿元，占全年投资任务的51.36%。

“云服务”汇集，“新基建”奔涌

人工智能话音一落，后座乘客点击屏幕上的“开始行程”按钮，自动驾驶的神奇旅程便开启了。方向盘自动旋转，安全员全程未予触碰；自动减速、停车，避让其他车辆……5月14日起，这些自动驾驶的生动场景，在沧州市主城区229.6公里的道路上成为现实。这背后，离不开5G、人工智能等新型基础设施建设的支撑。

作为重要的基础产业和新兴产业，今年以来，河北抢抓新型基础设施建设机遇，大力夯实数字经济发展根基，激发全省经济发展新动能。新基建竞争力指数跻身全国前十，2020年计划完成新基建投资近320亿元。

在腾讯怀来云数据中心开花结果之际，总投资规模超百亿元的普洛斯怀来大数据科技产业园项目也于近日正式开工建设，全部建成后可容纳近1.5万个标准机柜，约20万台服务器。在张北县，阿里巴巴集团已投资建成5个数据项目，服务器数量达28万台。不久前，双方又签订框架协议，阿里巴巴将追加上百亿元投资继续建设云数据项目。在廊坊开发区大数据产业园中，润泽国际信息港、中国联通华北基地、华为数据中心等大数据企业毗邻而居，集云存储、云计算、云服务、大数据存储加工及应用等于一体的大数据产业集群加速崛起。互联网企业巨头纷至沓来，河北数字产业化项目好戏连台，“新基建”呈现奔涌之势。

河北省发改委相关负责人表示，2020年是5G网络建设的关键之年，三大运营商全年将投资138.7亿元，加速推进5G基站建设。到2020年底，河北5G基站建设数量将累计达到1.8万个。今明两年，河北省5G网络、数据中心、工业互联网、人工智能等新型基础设施拟开工和在建项目约140项，总投资达1744亿元。

2020年以来，河北大力开展“三包四帮六保五到位”活动，加强经济运行调度，强化包联帮扶，优化财政支出结构，确保经济高质量发展。在各地各部门包联帮扶之下，河北各地传统产业也持续发力，多地经济出现“逆势增长”势头。

临西县启动轴承产业科技跃升工程，聚焦提升创新能力、建设创新平台、壮大企业创新主体、优化创新环境，出台科技创新奖励办法、打造高标准人才生态等举措，重点打造一批高端成果辐射源和创新支撑点。“4月份完成出口额1017.7万美元，出口形势开始呈现稳步上扬的良好态势。”临西县发改局副局长李振波介绍，随着产业扶持引导政策的实施，轴承企业生产经营策略调整明显提速，轴承产业外贸出口形势有望迎来上升拐点。

“5月份，产销量同比增长15%以上，跑出了达产达效‘加速度’。”河北长安汽车有限公司总经理张奋勇对这份新鲜出炉的成绩单颇为满意。4月23日，在河北省工信厅的推动下，河北-湖北产业链协同复工复产云服务平台上线，该公司与武汉菱电汽车电控系统股份有限公司签署了采购合同，2020年采购额预计将达3500万元，困扰企业许久的产业链堵点也随之被打通。全力以赴保生产的还有东旭集团石家庄旭新光电科技有限公司。1至5月，该公司液晶玻璃基板产销量逆势上扬，产销同比增长40%，公司24小时满负荷生产。2020年以来，河北聚焦产销衔接不畅、资金链承压等共性问题，瞄准工业经济目标，帮助企业开拓市场、消化库存、降低成本、畅通产业链条，在化危为机中推进工业经济高质量发展，努力实现工业经济“双过半”。

据了解，2020年1至5月，河北省外贸进出口总值1556.9亿元，同比增长5.7%，技术合同成交总额达到同比增长16.37％，基础设施投资同比增长7.3%，规模以上工业战略性新兴产业增加值同比增长4.3%。

给生活困难的群众一份更坚实的保障

2020年是脱贫攻坚战收官之年，河北全省上下深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，充分凝聚攻坚合力，持续巩固脱贫成果，全省脱贫攻坚工作在2018、2019连续两年“国考”获得“好”的等次基础上，又取得新进展新突破，截至2020年6月底，剩余的3.4万贫困人口已全部脱贫。

河北着力完善防贫长效机制，严格执行“四个不摘”，强化监测预警和动态帮扶，做到脱贫防贫不返贫。邯郸市从2017年在河北省率先建立精准防贫机制，取得了良好成效。2020年3月，邯郸市系统总结提炼近几年做法，并进行完善和提升，制定了《邯郸市精准防贫工作实施办法（试行）》，形成了“四个二”精准防贫机制，防贫工作进入系统化、规范化、制度化新阶段。邢台市则在全国设区市中率先建立市级防贫防返贫大数据平台，以农村家庭人均纯收入不低于上年度国家脱贫线1.5倍为标准，划定防贫监测人群，建立工作台账，对因病、因灾、因意外事件等导致收入下降的家庭，及时发现上报预警信息。2020年以来，邢台市共监测69348户120322人，共救助4823户，救助金额1300余万元。

2月以来，河北省委部署开展“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”活动，强化党建引领，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为脱贫攻坚、全面建成小康社会的强大动力和实际成效。目前，河北全省7746名驻村第一书记、23278名驻村干部全部在岗履职，与当地党员群众一起，战疫情、抓脱贫、谋发展，发挥了积极作用。

近日，河北省民政厅发起成立了河北省社会救助基金会。该基金重点资助在落实各项社会保障（社会救助）政策或扶贫政策后，基本生活依然困难的建档立卡贫困户、脱贫户、低保对象、特困人员及其他符合救助条件的城乡特殊困难群众，进一步防止返贫致贫。

为持续推进就业扶贫，河北还于近日印发通知，进一步做好贫困村创业致富带头人培养工作，做好“雨露计划”职业教育工作，并将在农业实用技术培训、就业扶贫车间管理、居家灵活就业引导和做好监测对象中边缘人口就业帮扶上下功夫，保质保量按时完成今年就业任务，确保不落一人，精准到位。

如今，行走在燕赵大地，街道干净整洁、民居整齐亮堂，一个个处于青山绿水间的美丽乡村生机盎然……

《光明日报》（ 2020年07月21日05版）