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解读|河北省全民健身条例:推动全民健身 助力健康河北

2020-04-23 05:18:09 来源:河北新闻网
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着力破解难题,打通全民健身的堵点

条例共七章五十五条,主要有总则、全民健身设施、全民健身活动、青少年体育活动、服务与保障、法律责任、附则等内容。主要特色和亮点有:

明确新时代全民健身的目标原则和工作要求。条例以提高全民身体素质和健康水平为目的;以人民健康为中心,坚持政府主导、社会参与,科学文明、共建共享,因地制宜、方便群众的立法原则;明确细化政府及相关部门职责,强调完善全民健身公共服务体系,推动基本公共体育服务均等化。

夯实全民健身的基础设施保障。为有效解决群众健身去哪儿的问题,条例注重加强场地和设施等基础性建设,明确县级以上人民政府应当加强全民健身设施的规划、建设、维护和管理。规定了全民健身设施应当利用公园、广场、公共绿地等区域建设,结合新建居民住宅区和老旧小区改造配套建设,鼓励文化、商业、娱乐等项目开发时综合建设,支持利用旧厂房、仓库、老旧商业设施等闲置资源改建等各种可行建设路径。此外,还规定公共体育设施应当向公众免费或者低收费开放,鼓励单位内部的体育设施创造条件向社会开放。

为公民参加全民健身活动提供科学规范指导。条例鼓励公民个人培养运动爱好,定期参加体育锻炼,体育主管部门和体育社会团体应当组织制定全民健身活动指南、指引,对公众科学健身加强组织和指导。加强公众健身指导和健康服务,规定开展国民体质监测和全民健身活动状况调查,建设公共服务信息平台,促进全民健身与全民健康深度融合。高度重视青少年的健康,设专章普及青少年体育活动,构建学校、家庭、社区相结合的青少年体育活动网络。

对体育健身场馆经营者违规行为依法实施信用惩戒。为有效防止健身场馆经营者虚假宣传、收预付款后“跑路”等损害消费者权益行为,条例除规定市场监督管理、体育主管部门应当加强监管外,明确体育健身场馆经营者应当按照经营的项目、性质,向公众合理收取费用并按照约定提供相应健身服务,不得虚假宣传、擅自违约停止服务,销售预收款健身卡应当符合国家和省有关规定。对擅自违反约定,停止服务、拒绝或者无故拖延退还预收款等侵害消费者合法权益的行为,除承担相应的法律责任外,将其失信行为记入信用档案,失信信息向本省公共信用信息平台归集,并依法依规实施联合惩戒。

筑牢全民健身赛事等活动的安全屏障。条例规定举办大型全民健身活动,应当遵守大型群众性活动安全管理等规定,落实落细相关主管部门各自的安全管理职责。建立体育、公安、卫生等多部门全民健身赛事活动联合服务机制,加强对全民健身赛事活动的监管和服务。明确全民健身活动承办者对其承办活动的安全负责,应当依法制定活动安全工作方案、申请安全许可、接受相关部门管理。

坚持全民健身与冬奥会同行,大力推广群众冰雪运动。条例以北京冬奥会筹办为契机,大力发展群众冰雪运动,推动全民健身广泛开展。规定政府及有关部门应当普及奥运知识,加大政策扶持力度、引导支持公众参与,因地制宜加强冰雪场馆设施建设,培育群众性冰雪运动品牌赛事活动,推广普及滑冰、冰球、滑雪等冰雪健身项目,促进冰雪产业发展。

鼓励社会参与,以京津冀协同促进产业发展。条例鼓励社会力量投资建设全民健身设施,依法参与全民健身设施的管理运营;举办或者参与全民健身赛事活动,提供全民健身服务和产品。强调推动京津冀全民健身活动协同发展,引入市场多元化参与机制,推动京津冀体育产业融合发展和全民健身公共服务资源均衡配置。明确加强体育产业对接合作,共同组织开展大型全民健身活动,协力推进京津冀体育健身休闲圈建设,满足人民群众健身的多元化需求。

责任编辑:张云
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