政协委员跟生活垃圾“较上了劲”
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根据国务院发布的《生活垃圾分类制度实施方案》,2020年底前,全国46个城市将先行试点生活垃圾强制分类,这意味着,在全国范围内的垃圾分类大范围推广已经开始。两会期间,生活垃圾分类工作引起了委员们的关注。
调查
生活垃圾分类困难重重
省政协委员张绍廉今年的提案是《关于大力推进实施社区垃圾分类的建议》,张绍廉表示,目前生活垃圾分类困难重重,理念难以转换为实践。
首先,垃圾分类知识的匮乏。尽管垃圾分类作为口号已经被民众所熟知,但真正的垃圾分类知识却宣传不足。因此,在现实生活中,民众往往会因为相关知识的匮乏而出现分类错误等情况。
其次,城市垃圾中,生活垃圾所占比例极高,而家庭作为生活垃圾的主要来源,难以真正实现垃圾分类。居民家中往往只有单一的垃圾桶,并不会设置分类的垃圾桶,直接导致生活垃圾在源头上无法实现合理分类。
第三,校园、单位等公共场所作为民众生活和工作的主要场所,很少设有垃圾分类的设施,不利于民众养成垃圾分类的习惯。
再生资源市场发育不健全
民进河北省委调查发现,生活垃圾末端处理能力不足。多数地区垃圾分类处置体系残缺不全,即使前端实现分类,后端也会被混装上车,焚烧和填埋时又混装处理,挫伤了居民垃圾分类参与热情。
再生资源回收企业经营能力弱,盈利水平低,产业链残缺,实现资源深加工难度较大。企业转型升级还需要出台具体政策进行引导。
建议
建立监督考评奖惩机制
民进河北省委建议,建立起与垃圾分类参与者切身利益挂钩的管理机制,如垃圾处理收费制度和奖惩制度,确定垃圾投放、收集、中转、运输、处理整个过程中各方的责任和义务,建立完善财政补贴、经济奖励、技术支持、监督考评等一系列有效激励和奖惩机制。
加强垃圾分类宣传教育
省政协委员、邢台红星美凯龙董事长刘会平表示,由于我省目前只有石家庄市和邯郸市大力推广了生活垃圾分类,其他城市的居民可能还不清楚垃圾分类的意义,更不知道该如何分类,这便需要加大宣传,让全省居民认识到垃圾分类的重要性,督导市民养成垃圾分类的好习惯。
改革物管公司管理体制
张绍廉委员建议,改革物管公司的管理体制。不管是在小区、企业,还是市场、学校,推行垃圾分类都涉及物业管理方的配合问题。许多物业管理方公司负责人不理解、不接受垃圾分类工作,政府部门应该加快对垃圾分类事宜立法,规定物业管理方做到贯彻落实垃圾分类工作。
培育再生资源回收企业
民进河北省委建议,可通过税收优惠、财政补助、技术支持等形式,培育再生资源回收企业。通过立法保障和政策支持,吸引社会资本和专业化服务公司参与垃圾资源化和再利用,推动“垃圾经济”成为新的增长点。
民进河北省委建议,通过构建餐厨垃圾循环产业链减少垃圾填埋和焚烧量,可先从餐厨垃圾入手,着力推进餐厨垃圾和快递快餐垃圾的收运、资源化处理、养分能源转化,或通过政府与市场化运营相结合模式(BOT、PPP等),或通过政府购买垃圾处理服务,政府和餐饮业、快递业、社区签订协议或有关责任书,制定处理收费标准等,购买企业处理餐厨、快递垃圾服务。逐步实现对各类垃圾分门别类收集处理,对纸制品垃圾、电子废弃物、塑料垃圾等分别建立一套行之有效的循环利用体系。 (燕都融媒体记者 李会嫔)