河北新闻网2月8日唐山电(记者刘禹彤)今天,唐山市第十五届人民代表大会第三次会议在燕山影剧院开幕。会上,唐山市政府工作报告发布,其中提到,今年将重点做好八方面工作。
●聚焦建设现代化经济体系,加快推进唐山产业转型
项目建设提效突破。完善以季度为单元的项目集中开工和观摩测评机制,精准解决供地、供电、供水、环评等问题,提高土地节约集约利用率和项目“亩均效益”。年内,省级以上开发区主要指标增长15%以上,主营业务收入超千亿园区突破5家。
新兴产业提速增量。聚力打造“9+N”产业集群,高新技术产业增加值增长13%。瞄准特种机器人、石墨烯应用、轨道交通装备、动力电池等四大产业基地提档突破,全年主营业务收入突破260亿元。
传统产业提质增效。制定出台《加快建设环渤海地区新型工业化基地实施意见》,推动传统产业向中高端跃升、向下游产业链延伸。大力发展工业,打造“设计+”产业链,加快建成中国北方有知名度、影响力的工业设计创新基地。
现代服务业提档升级。继续打造“唐山周末”,促进旅游业快速发展。推动唐百大等五大商圈错位发展、丰富业态,全年服务业增加值增长11%。新引进融资租赁公司2家,中小企业融资服务中心投入运营,新增主板及新三板上市挂牌企业10家,金融业增加值增长12%以上。
现代物流业提标创优。构建“铁海港公空”立体化物流发展格局,年内推进实施海港远成智慧物流产业城、古冶鼎石物流等重点物流项目,十大省级物流产业聚集区主营业务收入突破千亿元。唐山机场完成旅客吞吐量55万人次、货邮行吞吐量增长17%以上。
●深化供给侧结构性改革,提升经济发展质量效益
破除低端无效供给。坚持完成化解任务、实施减量置换、推进退城搬迁三措并举,强力推动城市规划区和生态红线控制区钢铁企业搬迁改造,调整优化钢铁产业布局结构、产品结构。发挥冀东金隅重组效应,提高产业集中度和竞争力。
加速新动能成长。年内引进京津等地科技成果转化项目60项以上。年内新建特邀院士工作站2家,引进海外高层次人才10名以上。制定实施企业家十年培训计划,年内培训重点企业董事长、总经理和高管1000人次以上。
降低实体经济成本。打好用电、融资、物流、税费等降费减负“组合拳”,全年降低实体经济成本50亿元以上。实施传统产业领军企业和新兴产业创新企业“50+20”培育工程,主营业务收入利润率分别高于同行业0.5个和1个百分点以上。设立10亿元规模的产业引导基金,建立小微企业贷款保证金和应急转贷资金。
●释放天然良港优势,打造沿海临港产业带
提升港口综合能级。推动唐山港向“一带一路”沿线辐射延伸,开通中欧、中俄国际班列及3条外贸班轮航线,年内唐山港货物吞吐量达到6亿吨、集装箱吞吐量突破280万标箱。加快京唐港区25万吨级航道建设,曹妃甸港区通用散货三期等7个泊位开放运营。
打造曹妃甸增长极。全力推进重点项目建设,年内曹妃甸区地区生产总值增长8%。综合保税区争创全国第三批跨境电子商务综合试验区,力争自贸区申报取得突破。加快发展现代物流业,培育壮大职业教育、科研实训、滨海休闲等城市经济增长点。
大力发展海洋经济。提升发展海洋渔业,新建海洋牧场1-2个。推动海洋高端装备制造、海洋化工等产业率先发展,抓实南堡废盐综合利用一体化等重点项目建设,实现海洋经济“倍增突破”。
加快临港产业聚集。完善提升国际旅游岛服务功能,抓实沿海装备制造业重大项目招商专项行动,紧盯游轮游艇、修船业、直升机等重点领域,年内引进超10亿元沿海装备制造项目5个以上。
●优化空间布局,提升城市现代化国际化水平
拓展内涵增长新空间。高水平建设城南经济开发区,高品质建设京唐智慧港,高站位建设站西片区,高起点建设唐山冶金矿山机械厂区域,加快路南老交大片区、丰南国丰北区、开平兴业原址改造,整治提升开平东湖区域,推动融入主城区。
做强城市经济新支撑。年内建成传承唐山历史文脉、讲述唐山故事的新空间、新经典,加快谋划建设中国铁路源头小镇、陶瓷小镇、唐山交大文化园,高标准保护利用汉斯•昆德故居、开滦29号外籍员司别墅、唐山女中旧址。全年举办专业展会70项,会展业直接收入增长20%以上。举办重大赛事活动10项以上,年内体育产业增加值突破30亿元。
推动承载能力新提升。翻修改造城市道路,打通断头路,二环线10月份全线通车。加快推进城中村搬迁,大力破解供电设施滞后城市发展的瓶颈制约。新体育中心体育馆和游泳馆主体完工,新建铁西公园、唐安公园及6个街头绿地游园、2条绿廊绿道。
打造精明增长新模式。一手控房价一手增供给,促进房地产市场健康发展。抓好“一区三边”拆后利用和地下空间运用。着力破解“停车难”“停车乱”问题,在人流车流密集场所建设智能立体停车场,强化背街小巷、城郊结合部等重点区域治理。
引领全域协调发展新格局。出台《推进“一港双城”建设实施意见》,进一步明晰主城区、曹妃甸、各县(市)空间布局和功能定位,实现错位融合发展。培育壮大县域经济,打造10个省级特色小城镇。
●拓展改革开放深度广度,激发高质量发展新动力
打响唐山“四最”营商环境品牌。打造唐山审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”金字招牌,加强社会诚信体系建设,最大限度便企利民。
全方位扩大对外开放。精准开展以商招商、驻点招商和“凤还巢”工程。推进投资贸易便利化,平行车进口试点、加快建设华通线缆哈萨克斯坦经济园区等重点项目,年内对外投资额增长5%;新缔结2个国际友好城市,拓展唐山海外“朋友圈”。
●抓实乡村振兴战略,做好新时代三农工作
推进农业供给侧结构性改革。创建国家农产品质量安全市,严格落实粮食安全责任制。实施省级“粮改饲”试点市项目。创建省级以上休闲农业和乡村旅游示范县1个、休闲农业星级企业5个。每个县(市、区)建设1个农产品加工园区,打造省级农业产业联合体6个,农产品加工业产值增长11%以上。
加快建设美丽宜居乡村。以垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌整治为重点,实施农村人居环境整治三年行动计划,不断提升农村环境质量。
深化农村综合改革。统筹推进农村承包地“三权分置”、农村集体产权制度改革、农垦改革、供销社综合改革等工作,释放农村发展新活力。
●坚持生态唐山、绿色发展,打好污染防治攻坚战
打赢蓝天保卫战。年内PM2.5平均浓度控制在59微克/立方米左右,空气质量综合指数控制在7.0左右。积极推进唐山港疏港运输“公转铁”,加快构建海铁联运新体系。
推进山水林田湖海生态修复。深入实施河长制、湖长制,开展清岸、还绿、纳网、提标、增容“五大工程”。强力推进土壤污染防治,开展国土绿化三年行动,年内新增城区绿色空间2.9万亩,完成造林34 万亩,森林覆盖率达到37.9%。
节能减排降耗。完成省达削减煤炭总量任务。推进冬季清洁取暖,全面取缔禁燃区内散煤经销网点,实现城中村取暖清洁化。抓好20个资源综合利用和循环化改造项目,节能环保产业增加值增长12%以上。
●顺应人民美好生活需要,增强群众获得感幸福感
发展公共服务。优化城乡教育资源配置,缓解“择校热”“大班额”;抓好高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员等群体就业和退役军人安置。年底前完成建档立卡农村贫困人口扶贫脱贫任务。企业和机关事业单位退休人员基本养老金、职工医疗保险同步提标。城乡居民最低生活保障标准分别提高到每人每月605元和每人每年4308元。
繁荣文化和体育事业。推动乌拉圭、北京、唐山三方共建国际足球学校和人才培养交流,打造中乌足球领域双边合作示范项目。新建提升健身路径200套以上,群众身边健身站点超过5000个。打造“书香唐山”,办好南湖春节灯会、唐山国际马拉松等文体活动。
建设更高质量平安唐山。深入开展扫黑除恶专项斗争。巩固国家食品安全示范市创建成果,打造一批“放心肉菜”示范超市。建设“中国•唐山防震减灾示范中心”。