河北出台事故应急预案管理新规
生产单位每年至少组织一次应急预案演练
省安委办近日印发《关于加强生产安全事故应急预案管理工作的通知》,进一步规范安全生产应急预案管理工作,建立健全应急预案体系,要求生产经营单位每年至少组织一次综合应急预案演练或者一次专项应急预案演练。
通知要求,全面加强预案管理的组织领导,切实明确预案编制基本要求。各级安全监管部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门要指导本地区、本行业企业做好安全生产应急预案的编制工作,明确安全生产应急预案编制的要求,提高预案编制质量。
严格规范预案评审工作。矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的)、储存企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当对本单位编制的应急预案进行评审,预案评审应以评审会形式进行。
积极推进预案备案工作。按照《关于下放应急预案备案和重大危险源备案有关事项的通知》要求,做到底数清、状况明,高标准完成预案备案工作。由安全监管部门监管的中央驻冀及省属企业的应急预案报所在市(含定州、辛集市)安全生产监督管理部门备案;省属以下企业应急预案备案由所在市(含定州、辛集市)安全生产监督管理部门制定具体管理办法;其他生产经营单位应急预案的备案,由负有安全生产监督管理职责的部门制定具体的管理办法,并抄送同级安全生产监督管理部门。
不断加大应急预案培训力度。各级安全监管部门每年应组织不少于一次的安全生产应急预案专题培训,指导有关部门和生产经营单位做好应急预案管理工作,尤其是预案的编制、评审、备案和演练工作。将预案管理知识列入各类安全生产管理培训班课程中,提高安全监管部门及生产经营单位预案管理人员的预案管理水平。
进一步强化应急预案演练。各级安全监管部门每年要制定应急演练计划和具体演练方案,分层次、分类别组织开展不同形式的应急演练,要指导高危行业企业和专业救援队伍做好应急演练。生产经营单位也要制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者一次专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。(郭东)