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正定县古称常山、真定、恒山、中山、东垣等，公元前770年建鲜虞国，公元前221年始设县治，公元前196年改名真定，清雍正元年为避皇帝讳，始称“正定”，沿用至今。自晋代至清末的1500多年间，正定一直是郡、州、路、府治所，是当时中国北方政治、经济、文化交流中心和兵家必争之地，历史上曾与保定、北京并称“北方三雄镇”。悠久的历史为正定留下了众多的文物古迹，素有“三山不见，九桥不流”“九楼四塔八大寺，二十四座金牌坊”的美誉，被誉为“中国古建筑博物馆”“佛教文化博物馆”“一座正定城，半部佛教史”。
正定于1994年被公布为国家历史文化名城，是国家可持续发展示范区、中国民间艺术之乡、中国书法之乡，是石家庄历史文化的根基。现存隋、唐至民国时期文物、建筑遗存38处，其中全国重点文物保护单位9处，省保5处，县保20余处，为国内县级城市罕见。近年来，正定县着力打造“三国子龙故里、佛教临济祖庭、京南名刹之首、世界冠军摇篮、元曲创生中心、红楼文化经典”6张城市名片。
穿境而过的107国道和京广铁路。
近年来，正定县委、县政府以打造文化明珠、旅游名城、经济强县为目标，积极抢抓发展机遇，努力奏响建设经济强县最强音，打好古城保护攻坚战，全面实施建设文化强县新战略，攻坚克难、奋力拼搏，全力建设幸福美丽新正定，经济社会呈现快速发展的良好态势。今年前三季度，全县地区生产总值完成216.5亿元，同比增长7.9%。1-10月，固定资产投资完成280.4亿元，同比增长25%；全部财政收入完成21.27亿元，其中公共财政完成13.41亿元，分别增长17.9%和10.46%；工业增加值86.44亿元，同比增长7.8%；旅游收入7089.75万元，同比增长15.52%；存贷款余额分别达到449.19亿元、266.53亿元，分别增长19.9%和15.2%。
项目引领，夯实经济社会发展基础
今年以来，正定把项目建设作为经济工作的核心，紧盯节点，突出重点，以项目建设看担当，始终保持干事的激情、创业的热情、攻坚的豪情，千方百计推进项目建设又好又快发展。2016年，该县列入省重点项目5个，总投资124.9亿元，年度计划投资11.7亿元，完成投资15亿元，占比128%；列入市重点项目19项，总投资367.1亿元，年度计划投资32.3亿元，完成投资36.3亿元，占比112%；列入县重点推进项目26项，总投资320.3亿元，年度计划投资41.9亿元，完成投资32亿元，完成占比76.4%。
项目分包促进度。该县加强领导,实行重点项目分包责任制，县四大机关领导统筹推进重点项目建设中存在的征地拆迁、项目资金筹措、维稳工作等重大问题。县领导分工负责对口联系县重点项目建设工作，督促、协调重点项目建设情况，确保县重点项目建设中存在的问题得到及时解决。实行重点项目建设周分析、月汇报、季通报制度，及时了解、处置重点项目建设过程中的各种问题。对省市县重点项目，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，建立县领导、主管部门、项目单位“三位一体”的目标责任制，严明责任，一级抓一级，层层抓落实，以周保月，以月保季，以季保年。
春色荣国府。
协调调度解难题。该县继续坚持项目协调调度会制度，明确各级责任，实行项目分包，加强协调调度,尤其是对土地征收组卷项目集中领导及工作人员精力，打攻坚战。分包重点项目的县领导和部门，经常深入项目建设现场，加强督导调度，及时协调解决项目建设过程中遇到的征地难、拆迁难等问题，为项目快速建设创造有利条件。对进展缓慢的深国际物流港、卓新物流港等重点项目，有关领导和部门靠前指挥，现场调度，确保尽快开工。同时，开辟重点项目建设“绿色通道”，在手续办理和征地拆迁等方面搞好服务。
项目拉练浓氛围。该县继续实行项目拉练制度,形成抓项目的浓厚氛围，在省、市开展的项目观摩拉练基础上，每季度进行项目拉练，看大不看小、看新不看旧、看高不看低，推动全县项目建设工作，每季度一次，每次观摩评价各乡镇2个项目。根据各乡镇项目得分情况，对所有乡镇依次排出名次，在项目拉练活动会上进行公布，激励各乡镇上项目的积极性和主动性，在全县营造齐心协力抓项目建设的浓厚氛围。
红黄旗制度晒成绩。该县在机关办公楼大厅醒目位置晒重点项目建设成绩单，县委、县政府对26个重点推进项目，实行县领导分包，责任部门牵头，定目标任务，定完成时限。按时完成插小红旗，超时完不成任务插小黄旗，营造抢抓项目的浓厚氛围，起到激励、警示的作用。激励全县干部抢抓机遇，制定详细的工作方案，毫不放松地抓推进。对重点推进项目，倒排工期，挂图作战。同时，提升执行力,提高办事效率,以更大的力度、更实的举措,全力推动项目建设和各项工作取得更大成效。
正定县韩家楼村游园。
2016年11月16日上午，由石家庄市人民政府、北京经济和信息化委员会、北京中关村科技园区管委会主办，北京经济技术开发区管委会、中关村发展集团、北京市工业设计研究院、正定县人民政府、河北正定高新技术产业开发区管委会协办的2016京津冀协同发展石家庄（正定）中关村集成电路产业基地暨正定科技新城“十三五”发展推介会，在中关村国家自主创新示范区展示中心隆重召开。会上举行了京津冀协同发展合作项目签约仪式，总投资244.1亿元的11个京津冀合作项目进行了集中签约。
县城建设，打造幸福宜居生活环境
正定县以创建国家园林县城、国家智慧城市和中小城市改革试验区为抓手，以加强城市基础设施建设为重点，以推进新型城镇化进程为主线，按照“古新一体”“产城一体”“城乡一体”的原则，着力推进文物周边环境、古城风貌、路网建设、园林绿化、承载功能、居住条件等方面上水平，使城市更宜居、环境更舒适、人民群众更幸福，引领正定实现跨越式发展。在绿、美、洁、齐、序几个方面狠下功夫，进一步优化城市环境，提升城市品位。在省会“一河两岸”战略布局中率先突破，进一步彰显古城品位，打造环境优美、设施完善、道路通畅、卫生整洁的滹沱河北岸靓丽景观。继续抓好国家园林县城创建工作，做好公园广场绿地建设，重点对城垣公园、荷塘公园等公园进行升级改造。
文化县城建设。实施隆兴寺、开元寺、阳和楼三片区改造项目。完成三片区征收总建筑面积约4.5万平方米，征收366户，房屋征收补偿款共拨付4.1亿元。铁路宿舍改造项目。东至107国道、南至恒山立交桥、西至车站西街、北至晨光路立交桥。土地面积2.8万平方米，建筑面积1.82万平方米。县发改委、县国土局、县规划局出具了相关手续，两个项目将按照房屋征收程序进行下一步的工作。子龙广场二期、博物馆、档案馆，西门至南门城墙内侧摆放三个项目。古城保护全面提速。秉持先进的古城保护理念，先后编制完成19项总体规划和分区规划，谋划实施60个古城保护项目，突出抓好“十大重点工程”，目前古城墙保护一期、南瓮城和月城保护修缮工程基本完成；南关村改造建设基本完工；周汉河综合整治工程竣工；中山路综合改造市政工程已完成，历史风貌恢复、重要文化节点打造等加紧推进；博物馆、档案馆“两馆合一”建设已着手设计；阳和楼、隆兴寺、开元寺三大片区已完成征收补偿和拆迁；首批16处历史建筑已制定修缮方案。10余个文物本体保护项目获国家文物局批准立项，其中隆兴寺天王殿、毗卢殿保护修缮已完工。成立开元城市建设投资公司，加强与金融单位对接，累计争取古城保护资金支持9亿元。
隆兴寺倒坐观音。
智慧县城建设。为加快正定建设步伐，提升城区规划、建设、管理、运行和服务水平，增强县城综合实力和可持续发展能力，自国家智慧城市试点申报成功后，委托河北华滕公司编制智慧城市项目建议书，邀请北京易华录和中兴集团实力较强的两家公司来完成了智慧城市顶层设计初稿，下一步将开展专家论证。为进一步明确智慧城市建设思路，学习其他智慧城市建设的成功案例，汲取经验，到上海市浦东新区参加由住房城乡建设部与欧洲经济发展一体化委员会组织的“2015欧洲智慧城市峰会”。抓好智慧城市建设工作，认真做好顶层设计,实现三大目标“智慧民生、智慧管理、智慧经济”，建设“一个中心、八大系统工程”，到2016年底，实现互联网普及率超过80%，光纤入户率超过80%，4G网络覆盖全县，移动宽带普及率超过90%，电子政务基础网络100%覆盖全县区域，在线办理率达90%。迎旭公园湿地工程。以“海绵城市”作为公园的设计理念，将城区东部雨水进行收集，储存于蓄水池内，在解决城市内涝的同时，发挥综合生态系统服务；吸收的雨水还可以再次利用于绿化工作，15万立方米蓄水池挖出的土方，由运输机械及时运往南城墙建设工地和临时存放点，双向节约建设投资。
生态县城建设。建成区绿化覆盖率达到45.02%，绿地率达到38.60%，人均公园面积达到11.78平方米，在此基础上，县委、县政府又以创建国家园林县城为总抓手，按照突出特色、增加绿量、提升档次、建设精品的思路，进一步加大城市绿化工作力度，全面开展城区绿化工作。多次到藁城、鹿泉等地学习先进经验，引入可行方案，聘请南京林业大学、北京东方园林等设计公司专家进行合理规划和景观设计。本着让利于民、还绿于民的原则，下大力度开展公园绿地建设，投资1287.93万元建设占地面积54.01公顷的环古城墙公园，启动实施城垣公园（占地面积300亩）、荷塘公园（占地面积90亩）、谭园(占地面积57.5亩），打造具有时代与古城景观相结合的特色公园。把林荫停车场建设列入城区园林绿化建设中，共建设林荫停车场8处，面积20760平方米，林荫停车场推广率达到68.56%。截至目前，立体绿化和城区街道共种植乔木2410株，灌木13.93万株，地被4278平方米，藤本植物1.6万余株，砌筑树池和花池3069延米。
建设美丽乡村，努力实现全覆盖
正定县年初制定了《正定县2016年美丽乡村建设实施方案》，明确了全县2016年美丽乡村建设的总体思路和目标，即以沿高铁23个村、2016年度12个省级重点村和8个市级重点村建设为重点，进一步巩固提升建设成果；同时启动塔元庄、平安里寨、木都小镇、文创小镇4个风情小镇建设，力促三产融合，打造第六产业新格局；对2013—2015年为未打造的“白点村庄”进行改造提升，从而实现全县美丽乡村建设全覆盖。
为严格程序、保证质量、科学规范地推进硬化、亮化、改水、改厕、墙体美化等美丽乡村建设十二个专项行动项目，县美丽办与县财政局联合制定了《正定县美丽乡村建设项目工程和资金管理办法》，采取村申报、乡初审、县审定的办法，审批确定了全县62个美丽乡村重点村2016年拟建项目，建立项目库，随后，由各乡镇聘请的造价公司与县财政局抓紧进行工程量清单制定、施工图绘制、预算评审等工作，预算评审完成后，再由各乡镇组织按程序招投标施工。西慈亭、小客、西平乐、北白店、韩家楼等重点村庄按程序迅速开始施工，硬化、绿化、墙体美化等工作效果明显。截至目前，62个重点村已全部完成招投标工作并已开工建设，在建项目970个，投资总额2.6亿元，共硬化道路32万平方米，粉刷美化墙体38万平方米，改厕2265个，安装路灯890盏，北白店、韩家楼、小客、西慈亭、东白庄、西白庄、塔元庄、上水屯等8个村庄经过几个月的精心打造，目前“12个专项行动”已全部建设完成，已具备申报省级精品村条件，顺利通过省市中期验收。
根据省、市要求和本地实际，正定县谋划并启动了塔元庄、平安里寨片区、木都小镇、文创小镇四个特色小镇建设。塔元庄作为农业服务型小镇，同时还是省级旅游村庄，目前已初具规模,目标定位是打造全国休闲农业与乡村旅游示范点；平安里寨片区毗邻滹沱河，拥有5000亩野槐林和3000亩的果木采摘园等旅游资源，正在谋划2万亩的中草药种植基地和沙州湾荷花种植园,集经济效益和生态效益于一体;木都小镇规划面积3平方公里，以木业加工为产业支撑，基础设施建设正在进行中;文创小镇位于正定铁西老工业区，拟以旧工业厂房为依托，打造文化创业产业。目前，四个小镇建设项目如火如荼，年底可初见雏形，在此基础上，依托村庄特色新谋划了高平村红色旅游小镇、东里双黄桃小镇等十几个特色小镇建设，力争利用2—3年时间，在全县培育20个左右产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、体制机制灵活的特色小镇。
（许秀冉、吴军）
