11月16日，承德市召开全市旅游工作推进大会。会议传达学习全省旅游产业发展大会精神，部署河北省第三届旅游产业发展大会和承德市第一届旅游产业发展大会各项任务。会议要求，全市上下要进一步解放思想、真抓实干，加快推进全域旅游产业发展。市委书记周仲明讲话。市长常丽虹主持会议。市人大常委会主任郭群、市政协主席韩福才，市委常委赵险峰、路洪昌、阮树平、张庆祥、刘文勤、陈德光、魏莉出席会议。
河北省第三届旅游产业发展大会和承德市第一届旅游产业发展大会承办县兴隆、滦平做表态发言。
周仲明在讲话时指出，要深刻认识文化旅游产业对于承德发展的重大战略意义，切实增强文化旅游产业发展的信心和决心。承德发展文化旅游产业意义重大，符合京津冀协同发展战略定位，有利于促进转型升级、绿色发展，有利于改善民生、脱贫攻坚，有利于传承文脉、弘扬文化。承德发展文化旅游产业，要全面分析产业基础、特色文化、资源禀赋、区位市场、生态环境等比较优势。着力抢抓文化旅游产业面临的国际、国内环境机遇及系列政策重大机遇，清醒认识并全力研究解决我市文化旅游产业存在的突出问题。
周仲明强调，要以打造国际旅游城市为目标，强力推进国家全域旅游示范市建设。坚持以建设国际旅游城市为统领，以创建国家全域旅游示范市为抓手，全面实施“一心、两带、五大板块、六个旅游度假区”发展战略，抓精品、强龙头、创品牌、带全域，强力推动“一季游向四季游、观光游向休闲游、景区景点游向全域旅游转变”，加快实现文化旅游产业从山庄时代到全域旅游时代的新跨越。要突出“全域旅游”，以国际旅游城市为统领，以“一心、两带、五大板块、六个旅游度假区”为核心，以特色小镇为支点，以乡村旅游为基石，优化旅游产业空间布局，打造四级联动战略架构。要突出“规划引领”，高标准编制“全域旅游规划”，落实“多规合一”，坚守生态理念、坚持保护优先，确保文化旅游产业可持续发展。要突出“龙头带动”，引进一批大龙头、大企业、大集团，引进高端人才和专业团队，着力建设一批精品景点景区，集中打响承德文化旅游品牌。要突出“业态创新”，融合发展创意衍生新业态，补齐短板加快“一季游”向“四季游”转变，延长链条着力打造“二次消费项目”。要突出“环境支撑”，下大力加快硬环境和软环境建设
周仲明强调，要举全市之力办好第三届全省旅发大会和第一届承德旅发大会，推动全市文化旅游产业提档升级。要深刻认识办好旅发大会的重大意义，统一思想、凝聚共识。筹办好旅发大会是承德市文化旅游产业自我检验、自我提高、自我突破的重要手段，是承德市打造旅游品牌、提升城市形象的重要机遇，是争取上级更多更大支持的重要载体，是展示我市广大干部群众能力素质和“精气神”的重要平台。要突出兴隆、滦平两县首届承办地位，各级各部门合力攻坚。兴隆、滦平作为全省旅发大会和全市首届旅发大会的举办地，使命异常光荣，任务异常艰巨，责任异常重大。要坚持“一流标准”，办出一届高水平、高质量的旅发大会。要突出“燕山特色”，把“神奇的自然风光、丰厚的文化底蕴、多彩的民族风情”有机结合起来，做到“无处不精美、无处不精致、无处不精心”； 要办出专业水准，让专业的人干专业的事，处处体现出“精致、细致、极致”；要创造“承德速度”，坚持特事特办、急事急办，倒排工期、挂图作战。
周仲明要求，全市上下要同心协力、凝心聚力，着力构筑“大旅游”发展格局。要强化组织领导，深化体制机制改革，加强督导考核。要站在全局和战略的高度，一盘棋、一条心、一股劲，全力推进承德文化旅游产业发展，全力办好全省第三届和全市首届旅发大会，为加快建设国际旅游城市提供强大动力，为推动承德转型升级、绿色发展做出新的更大贡献。
常丽虹就贯彻落实会议精神讲了意见，她强调要凝聚推动承德文化旅游产业快发展大发展的强烈共识。文化旅游产业对承德发展地位特殊、意义重大，要强化“抓旅游就是抓发展、抓发展必须抓旅游”的理念，抢抓机遇、用好优势、奋力超越，努力闯出具有鲜明时代特色和承德特色的旅游发展新路子，真正打造成第一名片、第一品牌和第一竞争力。要锁定目标，集中发力。统筹把握好时间节点，制定具体方案，建立台账，逐条推进；科学制定全域旅游发展规划，成为具有全局性、战略性、可操作、可落地的行动纲领；突出国际旅游城市、景区景点、特色小镇、美丽乡村四个层面，谋划实施一批景区创建和功能配套工程；围绕“全域旅游、全业旅游、全年旅游”目标，主打承德皇家、民族、佛教、冰雪、燕山等特色牌，培育一批新兴业态和旅游产品。
常丽虹强调，要聚焦问题加快补短板。加快完善以“厕所革命”为重点的旅游基础设施，加快实施以景区道路为重点的交通畅通工程，加快建设以信息科技为支撑的智慧旅游城市，加强打造整体优化的旅游环境，全面提升旅游接待服务能力和水平。要形成推动大抓大上文化旅游产业的强大合力。坚持把文化旅游作为优先发展的重点产业，统筹各方力量，整合各方资源，上下协调、齐抓共管，用好政策、争取支持，全民动员、营造氛围，鼓励支持广大群众投身文化旅游发展，积极为国际旅游城市建设作贡献。
市人大常委会、市政府、市政协全体领导，市法院院长、市检察院检察长，市长助理、市政府党组成员，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，各县区委书记、高新区党工委书记，市直各单位、各人民团体、市属院校和市委管理领导人员企业，省属以上院校、机关、企事业单位主要负责同志，市国家4A 级以上旅游景区、市4星级以上酒店和市重点旅行社主要负责人，市旅游局全体成员在主会场参加会议。
各县区、承德高新区，乡镇、街道，市直各单位、各县区所属各单位设分会场。（记者郎宝生）
