打赢脱贫攻坚战
邢台日报讯(记者路遥、通讯员刘永格)作为全省综合改革试点县、国家级扶贫开发工作重点县,威县以深化改革创新推进脱贫攻坚,探索出扶贫产业、利益联结、金融支持、合作经营“四个全覆盖”机制和五种利益联结模式,对精准识别出的19491名贫困人口,均量身定制了脱贫措施,聚集党委、政府以及金融机构、龙头企业等各方力量,全力构筑全社会参与的大扶贫格局。
大力实施产业扶贫。威县引进了德青源蛋鸡、宏博肉鸡、威旺设施蔬菜等农业产业化项目,建成省级扶贫龙头企业9家,实现了每一名贫困群众均有扶贫产业带动。县扶贫办主任刘宝华介绍,项目成为贫困群众增收的“领头羊”,仅威旺蔬菜公司和建坤餐饮集团的设施蔬菜项目就可带动10200名贫困人口增收。
探索实施贫困群众与产业之间的利益联结机制。河北根力多生物科技股份公司在洺州镇等地整合土地建设高标准设施葡萄,进行规模经营。1016名贫困群众以扶贫资金入股,每年保底拿到10%的分红,并优先到企业打工。按照这种模式,威县已有8600名贫困人口入股到36家企业或合作社。目前,已创新实施了“金鸡”模式、“白羽”模式、“威梨”模式、“根力多”模式、“基金”模式等五种利益联结方式,让贫困群众最大程度分享产业发展带来的收益。
以金融扶贫改革试点为抓手,推动金融平台建设,为脱贫攻坚提供资金保障。威县以贫困县涉农资金整合为契机,做大农投平台,目前已融资4.9亿元。开展全国首批“农村土地承包经营权抵押贷款试点”,与神州数码及土流网建立战略合作,已发放贷款780万元。
鼓励引导贫困户到企业打工,依靠自己的双手劳动脱贫。威县推广合作经营模式,目前已经培育了老粗布、汽车坐垫、棉被、制鞋、服装、箱包等扶贫手工业,建成专业村30个,成立了63个扶贫专业合作社,可直接带动1500个贫困户、3700名贫困人口稳定脱贫。
全力构筑全社会参与的大扶贫格局。威县开发大数据平台,实时监管帮扶责任人日常帮扶工作和贫困户脱贫过程。给予贫困户无担保信用贷款,目前已授信1.8亿,贷款384万元。依托乡村便民服务中心和根力多公司,打造农业科技服务110体系,组建县内、县外两支58人的专家队伍,24小时解答技术问题。对1151名驻村工作队员进行全员培训,激发投身扶贫事业的责任感和积极性。把供给侧改革理念引入扶贫干部管理,推行目标式承诺、晾晒式激励、体验式培训、结构化述职、过程性考核、积分制推荐“六项机制”,激发干部以饱满的热情投入到脱贫攻坚工作中。