从“公章围城”到一枚印章管审批
邢台市实现县级行政审批局全覆盖
邢台日报10月17日讯（记者闫丽静）仅用两天时间，宏基建设有限公司就从内丘县行政审批局拿到了中兴南大街路面改造项目工程规划许可证，比法定审批时限节省19个工作日。该县行政审批局整合19个部门的140项行政审批职能，实现全县行政审批集中办理，一个窗口对外、一枚公章审批。
内丘县行政审批局的组建运行是我市推行威县模式的结果。据了解，威县于2014年底组建了全国第一个县级行政审批局，实现一枚公章包办151项审批职责，并按企业和群众办理事项需求优化内设机构，提高行政审批效能。致力于解决行政许可“公章四面围城、公函长途旅行”问题，最大限度地方便群众办事，2015年7月，我市在全市范围内推广威县经验，并于今年6月底实现21个县市区行政审批局全覆盖。
审批事项集中划转是组建行政审批局的重要一环，各县市区均将分散在各政府部门的许可权划转至审批局，其中南和县划转223项行政审批事项，为划转事项最多的县。对于国地税、气象、消防等垂管部门的许可权，以及暂时难以协调划转的用地审核、规划审查、环境评价等许可事项，多数地方也通过事项入驻、设立窗口或委托实施等方式，确保项目建设投资等重点领域审批链条的完整性。
“各县市区对原部门‘二号章’进行封存，启用行政审批专用章，意味着办事企业和群众不再东奔西跑盖章审批。”市审改办工作人员王兴国说。为进一步提升审批效率，各县市区围绕实现组团式审批、流水线作业，按照功能分区对审批事项进行流程优化再造，加快建设集网上办事、协同审批、信息共享等功能为一体的行政审批网上服务大厅。
经过壮士断腕式的改革，各县市区审批时限普遍压缩一半左右，同时也进一步激发了市场活力。今年以来，全市新登记各类市场主体56814户，同比增长46.39%；全市各类市场主体总计364295户，注册资金总额达到4028.2亿元。
