河北新闻网讯(通讯员宁爽 河北日报记者张永利)前不久,驻邢台经济开发区东汪村抗洪救灾工作组、东汪村党支部村委会发出了灾后重建美丽乡村的公开信,号召全体村民主动拆除私搭乱建,清除乱堆乱放,为街道硬化、改造、绿化等工作创造条件。
“拆违工作有了群众支持就好办了。4天时间,村里拆了480多处违建。”东汪村村党支部书记杨玉丰说,村里坚持边拆边建,力争在9月5日前,建成32个菜园、6个游园、16个小公园,让全村面貌提升一大步。
扎实高效推进灾后重建,是灾区群众的热切期盼。邢台市把灾后重建作为践行“以人民为中心”发展思想的生动实践和一场大考,专门制定了灾后重建总体实施方案,并同步印发了教育、建设、水务、交通、卫计等8个部门的子方案,以及财政、土地、金融支持政策,以必胜信心、举全市之力,坚决打赢灾后重建攻坚战。
把群众装在心里,把大事抓在手上。邢台市统筹安排灾后恢复重建工程,按照先生活后生产、先运行后提高的顺序,在先期重点保路通、保电通、保讯通、保水通、保生产运行的基础上,推进重大水利和交通设施、易地搬迁、产业结构调整、河道清理及违章建筑拆除、邢台经济开发区12个村重建等重点任务,有序安排重在提高受灾群众生产生活质量的跨年度、跨区域、跨流域工程建设。按照“多规合一”要求科学制定规划,将道路、通信、电力、供热、供排水等专项规划相互衔接,做到有机结合、一张蓝图。同时,在严格执行国家建设标准、技术规范等基础上适当提高,确保工程质量安全。
全市980项灾后重建项目均建立管理台账,市县乡村分级组织建设。项目管理台账涉及21个县市区,总投资790.26亿元,划分出市、县、乡、村4级建设任务,落实建设单位和工程量,卡实时间节点。市、县两级配备灾后重建组织指挥机构,统筹协调灾后重建工作,每个项目一套班子、一个规划、一个方案、一抓到底。坚持急事急办、特事特办,进一步优化拨付流程,简化审批手续,确保各类救灾补助、重建资金及时足额发放到灾民手中,全部用于重建项目。特别是涉及受灾群众基本生活、正常生产生活恢复、美丽乡村建设、防洪设施修复、基础设施损毁修复等紧急项目和重点项目,建立灾后重建资金拨付绿色通道,确保项目按照进度要求顺利实施。通过项目化管理和分级组织建设实施,全面开展灾后重建项目建设,力求使受灾地区的基础设施和公共服务保障能力明显改善,防灾减灾能力有较大提升,受灾人民群众生活质量达到或超过灾前水平。
强化资金统筹,打捆使用财政资金,用足用好金融资金,广泛吸引社会资金。邢台市进一步拓宽融资渠道,充分运用2亿元市级政银合作产业发展基金和过桥基金引导撬动10亿元金融资本,为符合条件的受灾企业提供资金周转支持。市级财政筹措5000万元,设立灾后重建基金,争取撬动金融资本3亿元,重点用于灾后企业的恢复生产及重要水利设施项目。有效利用投融资平台,筹集社会资本,以顺德集团出资成立的邢台市兴农农业投资有限公司作为平台,为灾后重建整村搬迁、合村联建、美丽乡村建设提供资金支持。充分发挥市场机制作用,引导社会资本参与重建项目,为灾后重建工作顺利推进提供多元化资金保障。
随着灾后重建项目的实施,邢台市三次产业恢复重建正在提速。截至目前,农业方面已完成补种面积8.55万亩,重建蔬菜棚室1489个,清淤4.35万亩,翻耕53.42万亩,完成工程量超过七成。工业方面已开展应急恢复类项目134项,完成投资3.45亿元,主要用于修复厂房和购置设备等。商贸流通业和旅游业方面,邢州农产品批发市场灾后恢复重建已完成投资180万元,各种用房正在修复;旅游景区灾后重建已完成投资2500万元,主要用于清除泥石流塌方、疏通河道、修复线路和恢复景观。