实施八大工程，创建国家森林城市
坝下已是群山叠翠，塞罕坝机械林场才刚刚新树吐绿。54年，塞罕坝林场几代人培育出了全省10%的森林蓄积，林木总蓄积量达到1012万立方米，每年为辽河、滦河涵养水源净化水质1.37亿立方米。塞罕坝半个多世纪的建设历程是承德生态文明建设成就的一个缩影。
该市通过实施八大工程，加快创建国家森林城市。实施城乡一体绿化工程。采取建设小森林的方式，按适地适树的原则，选栽树体高大、冠形良好的乔木，向空间延伸。市区围绕“主题突出、特色鲜明、功能完善”的目标，对佟山、罗汉山等4个较大山体公园进行改造升级，提高绿地的生态效益和景观效益，让广大市民看得到绿色、闻得到花香、听得到鸟鸣。依托京津风沙源治理、巩固退耕还林成果、京冀水源林、再造三个塞罕坝四项重点生态治理工程，重点治理土地沙化、水土流失等，防止生态脆弱区进一步扩大，实现美化与生态功能的有机统一。同时，结合农村面貌改造提升行动，改善农村的生态质量和环境面貌，推动城乡生态系统一体化发展。
实施经济林建设工程。按照“因地制宜、适地适树、增绿增收”的原则，多渠道、多途径筹措资金，解决建园苗木、水利配套等所需资金，采取“科技帮扶、效益分成”的机制，重点建设板栗、苹果、山楂等七大经济林基地。
实施生态保护工程。以高速公路、铁路、国省干道等为重点，按照“四季常绿、三季有花，内外搭配、相映成趣”的要求，打造一批道路绿化精品，形成绿色通道网络。以滦河、潮河、辽河、大凌河四大水系为重点，采用水岸绿化模式，加大水系绿化力度。市区内的武烈河、滦河两岸滨水森林景观，增加乔木的比重，丰富造林树种和配置方式，形成林水生态廊道。同时，加大湿地保护力度，制定湿地保护利用计划，重点做好4处国家级湿地公园、16处省级湿地公园的申报工作，全面实施抢救性保护工程。
实施矿山复绿工程。以实施“百矿披绿、河水还清、花园式选厂”工程为抓手，严格制定年度《矿山企业生态环境建设方案》，实施损毁山体修复专项行动，以沿路、环城露天开采重点矿山，武烈河上游、隆化韩麻营、承德县甲山三个重点区块为重点，大力开展绿色矿山和花园式矿山创建工作。
实施营林开发工程。对生长不良、防护功能低的林地，实施低质低效改造工程，提高森林质量。利用现有森林、湿地等资源，完善基础设施，大力发展森林生态旅游。积极推广林下中草药、林下食用菌、林下柴鸡散养等立体复合经营模式，拓宽农民增收致富渠道。
此外，该市还将重点实施强基护绿、林业改革创新、森林文化三大工程，形成相互衔接、科学规范、系统完善的生态建设制度体系。目前，承德有林地面积3360万亩，森林覆盖率56.7%，高出全省平均30个百分点。如今，承德这个可以让人“深呼吸”的地方，吐息之间，绿韵飞扬。
