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燕赵都市报记者任学光
老旧小区里私搭乱建谁来管？供暖一管到户什么时候能到我家？供暖服务不到位、投诉处理不及时找谁管？石家庄哪些楼盘可以放心买？昨天上午，在石家庄青园小区的广场上，由石家庄市委外宣局等部门联合推出的《民生热点面对面》活动迎来了石家庄市住房和城乡建设局的相关负责人。
当天，来到现场的有市住建局物业管理处、供热管理中心、商品房交易管理处、城投控股集团公司的负责人，以及市内各区住建局的负责人、全市供热的企业代表。他们与市民代表面对面，对大家关心的问题做出一一回应。
387个老旧小区今年启动改造
市民代表：青园小区是一个老旧小区，光产权单位就有59个，以前环境脏乱差。这几年，青园小区实施了老旧小区改造，现在我们小区有了物业，路畅了，环境干净了，门口有了保安，小区也安全多了。我想了解，咱们石家庄老旧小区改造的进展情况和存在的问题。
市住房和城乡建设局物业处刘素卿处长：石家庄市老旧小区管理难究其原因，一是因为公用设施设备管理维修难，因为这些老小区建设年代久远，当时设施设备和配套设施的设计标准和现在人们的生活需要有差距。
加上老小区没有维修基金，一旦公共设施设备需要维修，资金就是一个大难题。据了解，石市自1999年6月建立住宅专项维修资金制度，主城区老旧小区建立维修资金的为134个，归集资金约1500万元，没有建立维修资金的732个，占老旧小区数量85%。一旦发生电梯停运、屋面漏雨、下水道堵塞等共用部位和共用设施设备需要维修时，没有资金保障，造成共用设施设备维修难。
二是老旧小区规范管理比较难，一些小区侵占公共部位私搭乱建、私设车位的现象非常普遍，由于产权单位混杂，没有人有效制止和管理。加之老旧小区大多没有引进正规物业管理，许多是产权单位在管理，但是产权单位对小区的投入和管理远远不够。综合以上原因，造成某些老旧小区目前脏乱差的现状。
自2014年启动老旧小区改造以来，市政府投入逐年增大，截至目前共有479个老旧小区完成了改造，今年还要有387个老旧小区开始实施改造，初步安排改造资金4亿元。目前，各区已经确定整治项目和整治方案，正在进行设计单位和造价单位的招标工作，预计年底前动工启动改造。
老旧小区怎么找物业管家
市民代表：老旧小区由于缺少物业管理才会存在诸多问题。而且老旧小区比新的成熟的市场化物业管理小区的情况要复杂得多，老旧小区的这个物业管家怎么找？找到之后如何长效地把管理延续下去？
市物业协会秘书长刘明：现在许多老旧小区希望引进市场化的物业服务，一些物业公司也有意接手老旧小区。但从实际操作中看，为老旧小区引进市场化的物业服务存在诸多困难，但近年来市政府为老旧小区整治改造投入大量资金，小区环境、设施设备都得到了一定改善，还给进驻老旧小区的物业公司一定的补贴，这为物业公司进入老旧小区提供了一个很好的契机。
政府搭台引进物业，物业进驻老旧小区，小区内就有业主、物业、政府单个主体，政府负责投资给政策，物业公司负责把服务做好让业主满意，业主在享受物业服务的同时也要履行自己的义务。因为业主是小区的首要责任人，业主要对小区负责，对自己的房产负责，要履行自己的责任和义务，要遵守公共规则，不私搭乱建、按时交纳物业费，配合物业共同把小区搞好，只有这样小区物业服务才能良好地延续下去，如果一直靠政府的补贴和投入，延续性会很差。
市住房和城乡建设局物业处刘素卿处长：老旧小区的物业管理普遍存在一个问题就是收费难，在这里我必须要提一下新华区宁安小区，宁安小区有14万平米，物业费收费标准是0.45元/平米，该小区由业委会、居委会、物业三位一体综合管理，收费率达到99.99%。它的经验在于，小区的物业用心做好物业服务，只有提高了物业服务水平才能得到业主认可。业主一旦发生欠费，侵占公共用地等情况，物业公司不用直接去向业主追缴欠费，而由业委会负责做业主的工作。所以在这个小区就很少出现欠费、私搭乱建等情况。
居委会代表政府对业委会成员进行监管，保证业委会的成员是有能力、有责任心的，是能代表业主利益的。这样就形成了三位一体的小区管理模式，相互联手做好小区的物业管理工作。
供暖热线打不通怎么办
市民代表：去年冬天，虽然通过新闻媒体等途径公开了各供热企业、各区的投诉电话，但一些企业电话无法接通，一些区供热办电话打通了，工作人员又对投诉情况不了解。
市住建局供热管理中心主任刘文栋：供暖期间投诉电话比较难打通，针对这个问题，我们去北京天津进行调研，制定了方案，对企业和政府的投诉接线人员进行处置问题的业务培训，提高解决问题的效率。
按照各供热企业的供热面积，核定接线员的人数，供热面积越大，接线员就越多，以确保供热投诉电话畅通；同时，要求各区供热办的投诉电话增加席位，把群众对供热企业投诉到区里的电话内容，纳入区里对供热企业的考核，市供热中心也适当增加投诉电话的席位，把群众对各供热企业、区供热办投诉到市供热办的电话，纳入市供热办对供热企业、各区的考核。通过增加投诉电话、增强接线人员的业务水平、增加考核的方式，来改善投诉难、解决问题慢等不足之处。
3月15日供暖结束后，针对老旧小区突出问题，市供热办制定了2016年老旧小区改造计划，经征求各区、各供热企业的意见，二次管网改造意见目前已经出台，现在正在进行设计和招标，5月底全面开工建设。今年全市计划进行二次管网改造的小区四百多个，其中桥西54个，面积是110万平米，新华区273个小区，面积是995万平米，长安区60个小区，面积约230万平米，裕华区63个小区，面积260万平米，高新区2个小区，面积1.75万平米。
买房如何规避风险
市民代表：现在的楼盘有很多，我们在购房的时候怎么才能知道这个项目手续是否齐全，是否存在风险？
市住房和城乡建设局商品交易管理处副处长韩铁帮：按照预售管理办法，四月份市内四区共发放12个商品房预售许可证，总面积30.4万平米，住宅10.3万平方米，商业办公16.8万平米，其他的地下室等3.3万平方米，具体项目分布长安区6个项目，桥西2个，新华2个，裕华2个。
作为市民来说，要了解具体哪个楼盘有没有许可证，可以到住建局网站查询详细内容，也可以到售楼部，那里有预售许可证的公示。同时，大家在购买时要看预售许可证的内容，最小单位是以栋为单位，不能只看项目，要具体了解您所关心的那栋楼有没有。也要注意许可证上是不是有售后再抵押的情况。
市民买了房子，房子在办理房产证过程中可能遇到很多问题，有些项目可能手续不全，耽误了房产证的办理；有的验收有问题或者没有及时验收，或者是有些纠纷影响办理，购房者在购房前一定要充分了解项目情况，以免给自己遗留后患。
