帮扶资金牵引型,是指把扶贫专项资金或行业部门整合资金转换为股份,投入产业发展,变过去分散经营为集约经营。比如赵各庄镇白涧村,成立长毛兔养殖扶贫股份制合作社,利用政府扶贫资金建设长毛兔养殖产业园,政府投入量化为贫困人口的入社股金,每年享受合作社分红。
农业园区拉动型,就是依托现代农业园区,政府扶持资金转换为股金,并吸纳农民以资金或土地、山场等不动产入股,带动群众增收。绿舵设施蔬菜股份制合作社通过整合扶贫资金、涉农专项资金及农村土地等不动产,引进民间工商资本,主导建设了绿舵现代农业科技园区,辐射带动12个村,目前这12个村的贫困人口已从2011年的2615户、9046人减少到180户、322人。
张武说,股份合作制扶贫将原来的“资金到户,项目到户”,变为现在的“资本到户,权益到户”,变一家一户“单打独斗”为股份合作制经济组织的统一管理,实现了扶贫对象合作化、扶贫产业园区化、扶贫资金资本化。
目前,该县88个贫困村已全部纳入股份合作制经济组织,165个股份制扶贫产业合作社,覆盖了90%左右的贫困户。2015年涞水县贫困人口人均纯收入比2011年增加3040元,其中参加股份合作制经济组织的贫困群众人均增收4714元;2012年以来,该县共计减少贫困人口77248人。