□河北日报、河北新闻网记者 刘常俭
近日,《河北省大气污染防治条例(草案)》网上立法听证会在省人大常委会机关一楼电视电话会议室举行。省人大和省环境保护厅的10名听证人,在现场利用官方网站与网民进行实时互动,就条例草案6个方面的问题,面向社会各界公开征求意见。其间,共有来自全省各界577人参与,收到意见建议289条。与此同时,天津市人大常委会法工委就京津冀和区域大气污染联合防治问题也在网络平台上发表了意见。
“这是我省首次举办的网上立法听证会,与现场听证相比,网上立法听证会更具即时性、互动性,更加高效、灵活、便捷,其透明度更高、关注度更高、参与度更高、信息量更大。”省人大常委会法工委主任冯志广说,立法听证既是聚集民意民智的过程,又是一次普法宣传过程。这次听证会得到了网友们充分肯定,点赞量达2000余次。
让污染企业搬出城市建成区
条例草案第十四条规定,县级以上人民政府应当优化产业布局,逐步将不符合城市功能定位的钢铁、水泥、平板玻璃、制药、有色金属冶炼、化工等重污染企业退出城市建成区,落实技术改造措施和污染防治标准要求,搬迁进入工业园区。
对这一规定,76%的陈述人和网友认为通过将污染企业搬出城市建成区遏制大气污染的做法符合我省实际,规定明确且可行。
然而,也有人认为单纯地将污染企业搬出城市建成区无法从根本上解决大气污染问题。搬迁虽然可以暂时缓解城市建成区污染状况,但并没有从根本上消除污染源,此规定只是防治大气污染的权宜之计,而非长久之策。大气污染问题不是短时间内造成的,也不可能在很短的时间内只靠简单的搬迁就能解决,应当进一步调整产业结构、优化能源结构,从源头入手根治污染。对于重污染企业应当加大整治力度,可以采取治理或者取缔、关停的强制手段予以解决。