沧州日报记者 袁洪丽
配建保障房交付要达到入住条件
我市为了回购市区新建商品住房项目中配建的保障房，出台了《沧州市本级新建商品住房项目配建保障性住房政府回购管理办法》。《办法》中所称配建保障性住房，是指自2011年3月1日起，公开出让的商品住房用地新上项目，按照不低于项目住宅总建筑面积10%的比例配建的保障性住房。棚户区改造为项目住宅总建筑面积扣除安置用房面积后，按照不低于项目住宅总建筑面积5%的比例配建的保障性住房。
在商品住房项目中配建的保障性住房，建设单位需按照基本建设程序组织验收，达到竣工备案条件，确保使用功能齐全、设施完善，交付房屋保证达到入住条件，能够正常使用，满足保障性住房配建合同约定的相关内容。
政府按总成本价格回购
对于保障房回购价格，《办法》第6条规定：除土地之外的建筑安装成本价，以及按配建比例分摊的配套设施等建设费用的总和，再扣除减免的优惠政策资金后的综合价格。最终回购价格的确定，应以市财政投资审核管理中心评审价格为准。
由于产权性质与商品房不同，《办法》规定，配建的保障房不能办理预售许可，未经批准，建设单位不得对外销售。为了做好收购、移交工作，《办法》对建设单位提交的材料、回购的程序做了规定，要求交付前，必须完成竣工验收并达到入住条件，由住建局、财政局进行现场踏勘，提出收购意见。
在税费交纳方面，政府作为购房人时，参照商品房买卖做法，竣工验收合格并交付之前产生的税费，由建设单位承担，竣工验收合格并交付政府之后产生的税费和基金，由政府负担。
保障房应与商品房同步建设
《沧州市本级保障性住房配建合同》规定，在建设内容方面，要求配建保障房与商品房统一配套、同步建设，工期保持一致。在建设标准方面，按照我省政府投资保障房的规定，对土建安装、室外配套、室内装修都做了详细约定，确保配建的保障房达到国家和省的规定标准。
《合同》还明确了双方的违约责任，房地产开发企业如果没有按照规定时间、数量、标准等向政府移交保障房的，每延期一天缴纳总额5‰的违约金。政府部门没有按时支付回购款的，也缴纳相同比例的违约金，以便督促双方尽职履约。
保障房实行统一市场化物业管理
政府回购保障房，纳入所在小区实行统一的市场化物业管理与服务，在保修范围和保修期限内发生质量问题的，由建设单位履行保修义务。
《沧州市本级商品住房配建保障性住房回购协议书》由住建局、财政局、房地产开发企业签订，从回购价款额度、付款方式等方面做了约定。在签订《协议》的同时，房地产开发企业将相关资料一并移交住建局。在付款程序方面，《协议》规定，市财政首先支付回购价款的90%，办结保障房不动产登记后，再支付剩余的10%。
