低价中标遭遇“0元竞价”，相关探索还需完善
6月19日，威县行政审批局在网络上的“中介超市”公布了组建以来，政府投资项目选择中介服务的第一份公告。
公告所涉项目为该县粮食局下属企业的一个危仓老库维修改造项目。项目投资185万元，需要找一家招标代理机构，公告中明确了对招标代理机构进行选录的原则：低价中标。
6月23日17时，第一单揭封的时刻到了。为了确保对中介机构选择的公正，项目单位粮食局、检察院、财政局等单位代表全部到场监督。然而第一单的报价结果却大大超出现场代表的想象：居然有中介机构报价为“0元”。
在4家竞争者中，来自邢台市的这家机构理所应当地拿到了这个项目的招标代理业务。但“0元代理”的竞争方式，还是引发了现场代表的异议。
“采用低价中标的原则，这次能出现‘0元竞价’，下次就有可能出现负数，出现这样的情况，不排除某些机构以恶意竞争来占领市场份额。”焦春华事后回顾，这一事例直接促使局里进一步修改对招标代理机构的选择办法，并随后出台了《政府投资项目中介机构选择管理暂行办法》。
焦春华介绍，新办法中的主要改变有两项：一是100万元以下的政府投资项目不再由“中介超市”统一来选择招标代理机构，改由项目部门自行选择；二是变低价中标为“最接近平均报价70%的中介机构”中标。
