美国有享誉世界的黄石国家公园,加拿大有冰川国家公园,俄罗斯有索契国家公园。我国有国家森林公园、国家地质公园、国家湿地公园、国家级自然保护区等,但长期以来没有使用“国家公园”这一概念。
近日,来自北京的消息称,我国京津冀地区将建设一批环京国家公园,媒体纷纷使用了“国家公园”这一概念。而此前的十八届三中全会提出,划定生态保护红线,建立国家公园体制。这意味着,京津冀将建设不同于国家森林公园、国家地质公园的国家公园。
环京国家公园在孕育中
近日,首届生态文化北京论坛在北京林业大学召开。北京市政协副主席赵文芝表示,园林绿化方面,京津冀要研究打破行政区划和流域限制,建设一批环京国家公园,研究如何在六环和城市外环建设具有较大宽厚度、集中连片环京森林带,构建环京津冀城市群森林圈,形成绿屏相连、绿廊相通、绿环相绕、绿心镶嵌的生态格局。
北京的媒体报道称,“环京国家公园的选址和规划将在五年内完成”。但是,北京媒体在报道此事时,都没有详细解释环京国家公园的内涵。
目前,京津冀地区有许多国家森林公园、国家地质公园、国家湿地公园等,比如北京有西山国家森林公园、八达岭国家森林公园、十渡国家地质公园、野鸭湖国家湿地公园等,天津有九龙山国家森林公园、蓟县国家地质公园等,河北有野三坡国家森林公园、塞罕坝国家森林公园、白石山国家地质公园、北戴河国家湿地公园等。但是,这些公园都没有称为“国家公园”。
赵文芝提到,“京津冀要研究打破行政区划和流域限制,建设一批环京国家公园”,这意味着,一些环京国家公园可能要打破京津冀的行政区划和流域限制。
据分析,“环京国家公园”是一种不同于国家森林公园、国家地质公园的一种国家公园,与国际通称的国家公园更接近。
我国将建立国家公园体制
“国家公园”的概念源自美国。1872年美国国会批准设立了美国、也是世界最早的国家公园,即黄石国家公园。自黄石国家公园设立以来,全世界已有100多个国家设立了多达1200处风情各异、规模不等的国家公园。长期以来,我国一直没有使用“国家公园”这一概念。