响应这一部署，沧州市政府工作报告提出，充分发挥渤海新区率先发展的引领作用，带动沿海经济扩规模、上水平。就此，刘强认为，区域经济学中的增长极理论，要求增长极不仅能实现自身的快速增长，而且要能够带动其他地区发展。
“港口是龙头，产业是核心，城市是支撑，交通则是命脉。”一些代表委员谈到了他们对渤海新区开拓腹地的思考。
一位沧州市人大代表也提出，沧州市的沿海经济、中心城区和县域经济应该是一个有机整体，不应该孤立地增长，报告提出要统筹这三大经济板块协调发展，问题是如何才能实现，需要进一步探索。
而朱守琛委员在发言中也认为，本市部分县（市、区）对港口和渤海新区的关注度、参与度依然不高，在其背后，一是大沧州、大沿海的意识有待进一步强化和提升，二是沧州还没有真正建成各县（市、区）通往港口的快速路网。
一组公开数据支撑了这样的判断：2012年，沧州市域生成集装箱17万标箱，90%走天津港；而在距离黄骅港300公里范围内的冀鲁区域，当年集装箱生成量75万标箱，也仅有10%通过黄骅港。
直面问题，沧州市政府工作报告提出，推动石港、邯黄高速公路及石沧港客货铁路前期工作，面向朔黄、邯黄铁路沿线，推进“内陆港”建设，实施“海铁路联运”，带动冀中南等腹地区域加快发展。
依托这些路网规划，渤海新区开始明确了腹地开拓的思路，即主要围绕“三区两线”——临港区域、沧州市域、冀鲁区域、朔黄铁路沿线、邯黄铁路延伸线开展相关工作。
沧州市政协提案委主任王凤图则建议，要全力把黄骅港培育成国内一流港口，形成黄骅港经省会石家庄、山西太原、宁夏中卫，由新疆出境，途经中亚、欧洲到荷兰鹿特丹，世界上最短的亚欧大陆桥最新通道。
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