河北地税系统31个单位通过标准化认证

    河北新闻网讯(河北日报通讯员田润红、侯锐)用制度培养习惯，用程序规范行为，实现税收管理的科学化、精细化、规范化和流程化。在省地税局机关2012年率先通过标准化认证后，今年以来，一批基层单位也陆续通过认证。截至目前，全系统通过标准化认证的单位已达31个。

    2012年以来，省地税局全面推进标准化管理，有效提高了工作效能。今年党的群众路线教育实践活动开展以来，该局不断深化机关标准化建设，转变工作作风，建立起包括目标分解机制、PDCA(计划、实施、检查、改进)机制、需求调查和满足机制以及持续改进等四项核心工作机制。同时，他们还制定了细化方案，明确了工作开展的指导原则、目标任务及实施步骤，梳理岗责制度，建立了涵盖4个主体过程、37个一级过程和191个具体过程的标准化管理体系。这一体系，对省市县三级部门职责进行了重新划分，上下层级间、同一层级各部门间，职能更清晰，责任更明确，环环相扣，紧密联系，有效避免了交叉重叠和断层。

    经过努力，2012年，局机关标准化管理一举通过第三方(中国质量认证中心CQC)的外部审核认证，并以零不符合项的成绩直接取得证书，成为当时全省唯一一个以“零不符合项”通过认证的厅局。随着省局认证的成功，省地税局又确定了各市局及每个市局一个市内区局、一个县局共计30个单位，作为标准化管理工作试点单位，目前全部通过第三方审核认证。其余所有非试点单位的标准化管理工作也正在展开，预计将于年底前全部完成省局的审核认证。通过开展机关标准化建设，地税系统的各项工作流程进一步规范，行政效能明显提高，税收环境持续优化，机关环境和精神风貌明显改善，机关标准化管理工作取得初步成效。

    开展机关标准化建设，是把ISO9000质量管理体系引入机关管理工作，建立覆盖各项工作、各个环节的制度体系，推进行政行为的科学化、规范化、制度化、程序化。针对标准化管理容易流于形式、与实际工作“两张皮”的弊端，省地税局在2012年分别开展标准化管理与绩效管理的基础上，2013年又从“目标指标、过程控制、考核审核、分析改进、沟通反馈、职责分工”六个方面深入推进两个管理“一体化”运行，创造性地将二者有机结合起来，搭建了“河北地税模式”的核心流程和绩效指标与评价体系。省地税局运用顶层设计理念，建立起以绩效沟通为主线，以绩效计划、绩效监控、绩效考评和绩效改进四个环节为主要内容的绩效管理体系。

    省地税局相关负责人表示，实施机关工作标准化管理，可以起到规范管理体系、推动工作落实和促进持续改进的作用，能够培养工作人员按制度办事、不断改进的工作习惯，提升个人管理能力和水平。绩效与标准化一体化运行，规范了日常操作，减少了工作随意性，使全局上下各项工作运行更加协调、有序。