平乡县自行车产业发展调查(上)创新驱动 浴火重生

　　尽享“政策红利”，积极引进国内外先进工艺技术、设备，实行标准化生产

　　过去是黑暗的家庭小作坊，现在是先进的流水生产线……平乡县自行车博物馆内一组组对比强烈的图片，让人感慨不已。

　　走进平乡自行车的规模企业，其“不接地流水生产线”、“机械手”等装备堪称国内外先进。据了解，全县生产的128种自行车零部件，除部分销售给修车行业外，大部分是为国内外大型自行车生产企业提供整车配套服务。

　　在资金匮乏的平乡，技术提升何以如此之快？答案是“尽享政策红利”。

　　近年来，平乡县委深入研究，充分挖掘政策潜力，使政策红利成为县域发展的助推器，点燃了企业发展的“内生动力”。

　　2009年，平乡县抓住国家对购置先进生产设备实行17%的抵税政策、市场设备价格相对较低的有利时机，设置专项奖励基金，对企业购置和引进国际国内先进生产设备，按投资额的10%予以奖励，激发了企业投资扩厂房、改工艺、上设备的积极性。

　　仅三年时间，平乡就引进国内外先进流水线13条，先进工艺技术30多项，新建标准厂房11万平方米。原来的手工喷漆、手工焊机、人工组装等落后工艺，全部被国内最先进的三喷三烤喷漆、全自动焊接机、机器人、机械手等先进设备所取代。用好政策红利，对加快平乡自行车产业技术升级产生了“四两拨千斤”的功效。

　　最近一个时期，欧盟、美国相继提高玩具安全标准，严格限制玩具基材中的重金属含量，被称为“绿色壁垒”。在这样的背景下，平乡童车出口不降反增，今年上半年，平乡出口欧美高端市场货值达870.5万美元，同比增加8.5%，其中出口美国市场货值增加了18.8%。

　　王建欣认为，这与平乡自行车生产标准大幅提升密切相关。

　　标准化是现代化大生产的必要条件，也是经济全球化背景下新的技术和贸易壁垒，是新的市场门槛。无标准或不按标准化要求生产，曾是影响平乡自行车行业效益的一大顽症。

　　为此，平乡在河古庙镇建立了国家儿童自行车检测重点实验室，成为平乡自行车的公共研发、检测平台。实验室主任商建霄介绍，实验室检测项目已达到138项，可分别对应国家标准、欧美标准等，为企业提高出口产品质量、研发适销对路新产品提供全方位支持。纵观平乡自行车产业，目前已有26家企业通过ISO9001国际质量体系认证，70家企业通过3C安全认证，66家企业获得进出口自营权，4家企业获得了出口欧美市场许可证。