另悉,“营改增”试点保持了现行营业税优惠政策的连续性,试点行业原营业税优惠政策可以延续,并根据增值税特点调整,纳入改革试点的纳税人缴纳的增值税可按规定抵扣。同时,“营改增”还确定了相关的免征和即征即退的优惠政策,应该及时了解并提请备案或提出申请。
影响
“营改增”短期内致省财政税收减收
本报综合讯 从长期看,随着“营改增”的全面推进,作为地方主要税种之一的营业税取消,深化财税体制改革,培育地方税体系,理顺中央和地方财税关系是一个重要课题。这是涉及河北省长远利益的大问题,需要加强研究谋划,做好各项改革测算,未雨绸缪,打好提前量,为下一步财税体制改革做好准备。
从短期看,最主要的是会造成一定幅度的减收。“营改增”是结构性减税的重要内容,从试点地区实施的情况看,一定幅度的减收是不可避免的。河北省财政厅厅长、河北省营改增工作领导小组办公室主任邢国辉介绍,随着“营改增”改革的不断推进,也必然会推动服务业加快发展,扩大税基,增加财政收入。同时,由于增值税不受企业生产结构、经营环节变化的影响,税源具有相对的稳定性,“营改增”也有利于保证财政收入的稳定。因此,从长远看,“营改增”对保持财政收入稳定增长是一个利好。
总的来看,“营改增”对贫困县影响也比较小。河北省贫困县绝大多数是山区县或农业县,服务业特别是现代服务业发展慢、规模小,税收贡献较低。以石家庄市为例,全市贫困县资产租赁服务业税收仅占营业税收入的1.5%,低于全市平均水平(6.4%)4.9个百分点。同时,今年仅省级就安排了11个亿的扶贫资金,在体制上对贫困县也有照顾,可以保证贫困县财政正常运行,不受影响。(燕赵都市报记者袁伟华)