其次，新增两档增值税税率。在现行增值税17%、13%两档税率的基础上，根据交通运输业和部分现代服务业营业税实际税负水平，新增11%、6%两档税率。其中，交通运输业一般纳税人适用11%税率，有形资产租赁服务适用17%税率，其他试点现代服务业适用6%税率。试点行业小规模纳税人适用3%税率。
第三，实行过渡性政策安排。试点期间原属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归试点地区，因试点产生的减收由中央和地方分担。同时，试点政策也对原营业税优惠政策作出了适当安排。
从试点地区看，“营改增”可以解决重复征税问题，减轻企业税收负担，促进制造业转型升级，加速现代服务业发展，受到了各方面的一致好评。截至今年2月底，试点地区企业直接减税额达到550亿元，尤其是小规模纳税人税负下降更为明显，平均减税幅度达到40%。
记者：“营改增”试点将对我省经济社会发展有哪些积极作用？
邢国辉：“营改增”涉及面广，带动性强，既关系到投资、消费和出口，又影响到二三产业的结构优化调整，将为我省经济稳增长、调结构提供有利的税制环境。
有利于经济结构调整和产业转型升级。“营改增”试点带来的减税效应，一方面可以促进服务业特别是文化创意等现代服务业加快发展；另一方面，可以推动装备制造业将研究、开发、设计、技术咨询等生产性服务业外包，加速服务业从制造业的分离，促进企业分工细化，加快生产性服务业发展。同时，由于设备采购能够形成抵扣，可以带动服务业采购先进研发设备，这为制造业提供了新的市场空间。
为服务业发展提供公平的税收环境。开展“营改增”试点，将使我省服务业税负与京津两市处于同一水平，消除因京津两市先行试点造成的我省服务业税收方面竞争劣势。
