按照产业立市思路，站位全局谋发展，创新驱动促转型，秦皇岛适时调整发展战略，主攻方向和发展路径更加明确
如何处理好小城市与大发展的关系？
如何把握服务暑期和自身发展的平衡？
如何厘清市区经济与县域经济、城市与港口的发展思路？
商黎光在政府工作报告中提出，大力实施开放强市、产业立市、旅游兴市、文化铸市战略，把现代产业作为建设沿海强市、美丽港城的主攻方向。把过去的“旅游立市”调整为“产业立市”，一词之差，寓意深远，大大拓宽了秦皇岛未来五年的发展道路。
新型工业化将成为秦皇岛产业立市的核心路线，结合“智慧城市”建设，促进工业化和信息化深度融合，推动优势产业高端化、特色产业集群化和新兴产业规模化，加快构建特色现代工业体系。
——— 抓主导产业发展壮大。中信戴卡、山船重工、中铁山桥等装备制造业重点企业将在进一步支持下做大做强；抓好益尔生物活性肽等战略性新兴产业项目的实施；推进中兴北方基地等数据产业基地建设步伐；
——— 抓传统优势产业改造升级。年内市本级安排技改专项资金5000万元，各县区不少于500万元，实施七大技术改造专项和百项技术改造工程；
——— 抓龙头企业培育扶持。年内重点推进“368”工程和十大提升计划，力争规模以上工业增加值增长13%，新增规模以上企业50家。
与此同时，深化重要领域和关键环节改革，大力推进服务业、旅游综合改革等“6+1”试点工作，努力破除妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，全面增强发展活力。
借助国家级创新型城市试点的政策优势，不断寻求与中科院、中关村等高端机构建立战略合作关系，为秦皇岛产业立市战略保驾护航。
突出重点，组团推进，板块突破，加快形成沿海一线经济增长带
秦皇岛，城以港兴。港口是秦皇岛发展的核心战略资源，应该成为拉动城市发展的龙头。
