巨鹿县地处河北省南部，黑龙港流域，是国家重点扶贫县。为了促进经济发展，该县相继出台了13 份农村公路建设专件，举全县之力，大力实施了“村村通公路”、“村村街道硬化”、“农村公路联网”三大交通惠民工程，是农村公路建设取得了历史性突破。截至到2012年年底，全县农村公路总里程达到了1035公里，公路密度在全省领先，为每百平方公里166公里。
随着大规模农村公路建设的深入开展，村路里程不断增加，质量问题逐渐被提到了更加重要的位置。坚持科学发展，就要使农村公路持续适应并满足新农村建设需要，长期服务广大农民群众的安全便捷出行。在农村公路建设资金紧张的情况下，提高农村公路的建设质量，延长使用寿命，是农村公路可持续发展的最好体现。正是基于这样的考虑，2008年在相关部门的指导下，巨鹿县开始大力实施农村公路建设“七公开”。“七公开”涉及农村公路建设的全过程，包括农村公路建设的发展规划与建设计划、资金补贴、招标投标、施工管理、质量监督、竣工验收、资金使用七个方面，实现了农村公路建设过程的公开透明。
参加过多条农村公路建设的巨鹿县中原建筑安装有限公司项目经理王怀民感受颇深：“县交通局的技术员和村质监员把关特别严，修路用的石子、砂都有统一标准，水泥是统一供应的，配合比例要求严格，连施工模板都是技术员一寸一寸量出来的，一点也不能马虎。”
通过一些列措施，巨鹿县织起了一张严密的农村公路质量监控网，农村公路建设也取得长足发展。记者了解到，自2008年巨鹿县通过大力实施农村公路建设“七公开”以来，全县新修农村公路138条，各项技术指标，市、县抽检优良率从之前的80%增加到98%以上，并且实现了施工零投诉、零上访、零违纪的目标。
