由于目前学分转换与认证仍处于探索阶段，冯鸿滔坦言，条例草案对学分转换与认证只是作出了原则规定。
树立全民终身学习观念
什么是终身教育？为什么要进行终身教育？目前，不少公民对此还比较陌生，一些人甚至从来没有听说过这个概念。“现代终身教育的概念是法国成人教育家保罗·朗格朗于1965年在联合国教科文组织成人教育会议上首次提出的。”冯鸿滔说，目前，许多国家的政府都把终身教育作为本国教育改革的总目标，努力把终身教育纳入规范化渠道，并以终身教育的原则来改组、设计自己的国民教育体系，试图建立一个从幼儿园到老年大学、从家庭教育到企业教育的终身教育大系统。
当前形势下，为了让终身教育意义家喻户晓，人人皆知，急需通过立法加强这方面的宣传普及。基于此，草案规定：每年教师节所在周为本省终身教育活动周；终身教育活动周期间应当开展终身教育宣传、表彰等活动。“通过开展宣传周，积极宣传终身教育思想，有助于树立全民终身学习观念，营造浓厚学习氛围，构建学习型社会，提高国民素质、提高生活质量，促进人的全面、和谐发展。”冯鸿滔满怀期待地说。
