看南宫市如何推进节能减排：从“单面抓”到“全面推”

　　◇培育市场主体节能减排的内生动力

　　双龙公司年耗电量1亿千瓦时，占全市总耗电量的近1/6，市政府鼓励该公司投资1700万元上了一套脱硫设备，投用后享受国家节能减排电价政策，由原来的每千瓦时0.84元降低到0.63元，一年就节约电费1800多万元，企业尝到了甜头，也调动了其他企业的积极性。

　　通过财政资金撬动模式，该市利用国家环境保护“以奖代补”政策，2012年共争取上级资金支持1800多万元，引导企业自筹资金2.1亿元用于节能减排，有效发挥了财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。

　　推进节能减排重点企业与金融部门对接，该市实现了把企业的节能环保信息与金融部门共享，对节能减排达标企业实行贷款优先，目前全市已有80多家企业与银行建立了良好的信贷关系。

　　让市场主体在节能减排中看到经济效益，该市引导专业化节能服务公司为用能企业进行节能改造，龙海集团运用这一方式，不出一分钱就对循环水泵进行了技术改造，年节标煤2万吨。运用BOT、BT、租赁等模式，该市先后建成了污水处理厂、垃圾处理场。在“绿廊工程”建设中，采取“返租倒包”模式，市财政按照租地价格75%的比例，从农民手中租回土地，然后承包给造林公司，由造林公司负责支付剩余租地款、苗木款及林木管护，并获得林木收益，实现了政府得绿、造林公司得利、农民得实惠。