3 政务建设推行市直单位绩效考核制
“对市直单位全面实行绩效管理，营造务实高效的政务环境。”在政务环境的优化方面，邢台市政府工作报告如是提出。
在邢台市委常委、纪委书记范建巡看来，在去年邢台探索实现“政府服务零收费”的基础之上，这项在省内设区市中率先推出、从今年4月启动实施、覆盖123个市直单位的绩效管理工作是今年邢台市政务环境建设的提升和再深入。“这是一项复杂的大工程。”范建巡说，“我们在指标设定、跟踪控制、年终评级等多个方面进行了创造性的设计。”
范建巡所说的创造性首先体现在针对该市123个市直单位考核指标的设计上。据已印发的《绩效管理工作实施方案》，这些单位被分为党群团体类、司法行政执法类、综合管理类、公共服务类等四大类，依其共性，每类分配有争取上级支持及招商引资、依法行政、党建工作、反腐倡廉建设等共性指标，除此之外，每个单位还有符合自身定位的个性指标。
以邢台市工商局为例，其共性指标包括机关效能、作风纪律、廉洁从政三方面，个性指标由支持市场主体加快发展、发挥职能作用、强化市场监督、加大消费维权力度、大力实施商标战略等几方面组成，其中，每项指标都进行了考核分数的细化。
为了将内部评价转变为多方评价、共同监督，该考核方案引入了由民主评议、企业评议、领导评议、第三方评估等四项评议共同构成的社会评价体系。
此外，受人关注的是，这项由市委书记为领导小组组长、多方齐抓共管的绩效考核机制还具备较为完善可行的奖惩制度。“市财政拿出200万元用于优秀单位的经费补充；四个类别的最后一名，主要领导和主管领导一年内不得提拔重用。”邢台市纪委常委赵会新如此解释。
“该考核方案由原来每年底的一次性考核变为逐月跟踪，每季度考核通报；由原来的定性评价变为定量考评，通过对过程的控制提醒约束党员干部不能松懈。”赵会新说。河北日报记者王博 张永利[邢台报道]
