从2012年12月3日起开展的全市旅行社专项整治检查行动,重点对全市199家旅行社及分社进行全面查访,截至目前,已检查旅行社和分社103家,占旅行社总数的52%,从检查情况来看,问题主要有以下几方面:旅行社软硬件条件不完善,营业场所设置不规范,计调、导游人员流动频繁,存在劳动合同的缺失情况;旅游合同签订不规范,按照省旅游局要求,我市于2012年8月开始,统一推行、发放国家旅游局、国家工商行政管理总局制定的“团队旅游合同”,并要求各旅行社正式使用,但一部分旅行社仍沿用老款合同或各种不规范旅游合同,在合同的签订上,存在项目漏签、公章使用不正确等现象;旅游团队业务档案管理混乱,部分旅行社未落实一团一归档要求,团队业务档案杂乱无章,特别是租车协议、团餐协议、游客意见反馈表、导游带团小结等缺失严重;旅行社存在间歇式经营现象,部分旅行社业务量较少,每年暑期经营,其他时间段歇业,旅游团队成本压缩严重,存在低于成本价招徕的隐患。