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湿地资源大规模退化 省民盟呼唤保护法规出台

    河北新闻网讯(河北日报记者段丽茜)近日,省民盟的一份调研显示,由于人们对湿地资源的不合理开发利用,近年来湿地资源大规模退化,对我省的生态安全构成了现实的威胁。为此,省民盟呼吁,各地政府应尽快制定符合本地实际的湿地保护法规,促进湿地可持续发展。

    据介绍,我省湿地资源相对较少,湿地总面积约为11万公顷,在全国位居第11位。湿地资源既是我省经济发展的重要资源基础,也是生态保护的天然屏障,为京津冀地区保持水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候等发挥着重要作用。但近年来,由于人们对湿地资源的不合理开发利用,湿地资源大规模退化,对生态安全构成了现实的威胁。

    调研显示,我省湿地资源保护方面主要存在湿地保护立法难、保护区建设不平衡问题。

    湿地水面减少、湿地污染突出等问题决定了我省在湿地保护立法方面的紧迫性。我省湿地类型较为齐全,河流湿地、内陆湖泊湿地、浅海、滩涂湿地、高原沼泽湿地等均有,从沿海到内陆、从平原到高原分布较广泛。由于湿地系统与经济建设、地方利益有着诸多联系,在做好湿地保护的同时,还要兼顾并协调各方的利益和关系,这决定了湿地立法保护的复杂性和不统一性。

    我省部分湿地保护区建设步伐滞后,加上基础设施与发展规划的欠账,直接导致监测体系不完善;缺乏对资源和土地利用后的湿地生态变化、生物多样性变化的监测、分析和研究。

    针对存在的问题,省民盟建议,各地政府应尽快制定符合本地实际的湿地保护法规。由于湿地一旦受到破坏就难以恢复,为使保护能够及时有效,应充分发挥行政管理优势,建立起有效的协调联动机制。

    “在这一协调联动机制中,应本着自然性为主体,行政性作为辅助手段,通过制定完整系统的地方性法规,从法的高度,规范湿地的保护治理开发活动,达到既能对湿地的功能加以利用,又能保护宝贵的湿地资源目的,从而有效遏制湿地消失和退化趋势,促进湿地可持续发展。”省民盟有关人士说。

    省民盟还建议,应加快自然湿地保护区建设,拓展人工湿地的数量与面积。我省目前有7处湿地被列入《中国重要湿地名录》,但石家庄的黄壁庄水库、滹沱河湿地等还没有设置保护区,应尽快通过保护区的设立,使这些湿地得到有效保护。各主要城市还应重视人工湿地建设,因地制宜增加人工湿地的数量与面积,使全省生态环境得到大的改善。

    此外,还应建立湿地监测信息管理系统,引导、督促城市污水综合处理厂,改进生产工艺和生产流程,实施零排放政策;控制湿地污染源头,改变湿地周边的工农业生产布局,严格执行生态补偿机制。从源头上治理湿地上游的水土流失,因地制宜实施退耕还林还草,调整农牧业结构,减少上游泥沙的流失量、在湿地中的沉积量,以降低湿地中泥沙淤积的风险。提倡节约用水,通过科技创新提高湿地水资源利用率。

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