2月7日中午时分，唐山市草场街社区内的“会英大锅宴”饭店内，不少人正在用餐。此前，店老板杨会英刚刚把两斤水饺、两盆珍珠汤、6份炒菜送到了不远处的唐山市路北区福利院。
饭店内，杨会英一边招呼客人，一边与记者唠起嗑来。
“在社区的帮扶下，2007年开了这个饭店，也算是创业吧。”杨会英告诉记者，2002年唐山市华新纺织厂破产，她成了下岗失业人员，被社区列入了消除零就业家庭的红色援助范围。
“多亏了就业援助，要不我们没有现在的好日子。”杨会英说，草场街社区劳动保障部门主动找上门来，帮着她创办了这个饭店。目前，饭店招聘了4个人，其中有两个是下岗失业人员。他们还设立了“敬老餐桌”，开通了送餐电话，附近老人可以享受免费的送餐服务。
“我们春节期间正常营业，饭菜预定已经排到了正月初五，除夕还要给福利院老人送饺子。”杨会英说。
购年货、贴对联、挂灯笼……此时此刻，草场街社区里处处笑语欢声，年味儿渐浓。
“老袁，上午干嘛去了？”社区劳动保障协理员王玮看到了袁文柱，热情地打招呼。
“出去拉了几个活儿，置办点儿年货。”社区居民袁文柱打开了话匣子。听说记者来采访，他大声地说，“多报道报道我们社区的‘红黄绿’就业援助机制，要没这个机制，我到哪儿找活儿干啊！”
记者了解到，腿部有残疾的袁文柱下岗后仅靠妻子一人工作的收入维持生活，社区把他纳入黄色预警范围，鼓励他学习驾驶，办理了残疾人驾驶证，帮助他向区民政局和残联申请资金支持，购置了电动三轮车，靠电动三轮车运输实现了二次就业。
在社区服务中心，记者被一张“红黄绿”就业援助机制的展板所吸引。“为帮助零就业家庭就业，社区探索实施了‘红黄绿’就业援助机制：建立红色防范机制，消除零就业家庭；建立黄色预警机制，关注单职工就业家庭；建立绿色稳定机制，巩固充分就业家庭，打造充分就业社区。”草场街社区党总支书记杜淑芹举例说，红色监控是指一个家庭遇到了零就业风险时，由社区党总支书记负责，采用综合应急援助措施，启动“出现一户、援助一户、稳定一户”的动态工作机制，化解该家庭的生活压力，确保消除零就业。
据唐山市就业服务局社区就业服务处处长杨小冀介绍，“红黄绿”就业援助机制让草场街社区居民就业率始终保持在97%以上，3年来累计登记城镇失业人员308人，实现就业达302人，新增劳动力实现就业118人，零就业家庭保持了动态为零。为此，草场街社区也获得唐山市“市级劳动保障工作优秀社区”、“河北省充分就业社区”、“国家级充分就业示范社区”等荣誉称号。“在对全省城乡就业困难人员、零就业家庭调查摸底的基础上，我省逐步建立了以公益性岗位安置、技能扶助就业和专项政策扶持为主的就业援助制度，去年全省在公益性岗位就业的困难人员达8.6万人，提供岗位补贴5.9亿元；为22万灵活就业人员发放社会保险补贴7.8亿元，稳定了一大批国有集体企业下岗失业的老职工队伍。”省人社厅厅长张义珍说，2012年，全省城镇新增就业71万人，就业困难人员实现就业10万人，城镇登记失业率控制在4%以内。河北日报记者郭东
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