张英杰感触颇深,“‘带办陪访’从根本上讲,解决的是基层干部对上访群众的态度问题和服务方式问题,只要基层干部对上访群众拿出诚意和耐心来,让群众彻底明白党的政策,群众心里信服了干部,一切问题都好解决。”
提高解决群众上访事项效率,受到群众欢迎
刚办理退休手续的高其林,提起信访局的办事效率,赞不绝口。老高是原霸州市某企业职工,2002年下岗。去年初,老高因为退休年龄问题,与负责档案管理的工作人员发生了争吵。3月15日他带着满脸怒气找到了信访局。郑建军接待后,立即与有关部门进行了电话沟通,又带领老高前往档案管理部门,一起重新查阅原始档案,终于找到了老高最早的档案纪录,使老高很快办理了退休手续。现在,高其林逢人就说,“信访局同志办事效率真是高,既热情,又有耐心。”
群众过去上访时,往往不知道找哪个部门解决,常常耽误时间走弯路,造成群众“重复访、越级访、多头访”。实行“带办陪访”后,群众反映问题找到有关部门,基层干部既可以在规定时间内替群众代办,还可以带着群众、协助群众去办理,群众省力省心又省时;过去接待人员对群众上访事项进行答复后,没人关心上访群众是否内心满意,还将去向何处,实行“带办陪访”后,如果群众不满意答复结果,各单位还派人带着群众到上级单位咨询政策,直到事解人服。
去年4月16日,岔河集乡摆渡口村村民王章扣找到乡政府,反映邻地村民种植的树木影响其庄稼生长造成减产。乡信访办主任陈勇刚和王章扣一起来到地头,进行了实地取证,随后又连续两天带领他到林业部门详细咨询相关的政策法规。之后陈勇刚将双方当事人约到一起讲解政策,进行调解。几天后双方达成协议,由邻地村民补偿王章扣一定损失,王章扣对此结果十分满意。岔河集乡纪检书记薛峰说:“对群众有感情,把群众工作当事业去做,就能化解矛盾纠纷,群众就拿干部当亲人。”
据统计,该市建立“带办陪访”制度一年来,极大提高了解决群众上访事项的效率,截至2012年底,新发生的群众上访事项95%得到了解决,信访积案化解了50%,信访量较上年同期相比下降了40%。