河北新闻网讯(河北日报记者四建磊)近日，省委副书记赵勇就推进农村综合改革在邢台市进行专题调研。他强调，要深入贯彻落实省委1号文件，进一步深化农村综合改革，探索建立以农村土地制度改革为核心的经营乡村的市场化机制，以此活跃经济社会发展全局。
赵勇先后深入到临西县下堡寺镇东留善固村和轴承产业园区，南和县河郭乡岗头村、张相村，沙河市白塔镇栾卸村实地调研，并召开座谈会听取邢台市推进农村综合改革工作汇报。
赵勇指出，当前，农村迫切需要进行一次深刻变革。现有农村生产经营体制，有许多地方与当前经济社会发展不相适应，集中表现为束缚农村生产力发展，不利于生产要素的自由流动和优化配置，制约工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”进程，不利于社会的和谐治理。各地各相关部门要以强烈的使命感和紧迫感，探索推进农村综合改革的路径，以此破解经济社会发展面临的难题。
赵勇强调，深化农村综合改革，关键是建立以农村土地制度改革为核心的经营乡村的市场化机制。一要推动土地产权明晰化。要积极实施土地确权工作。二要推动农村资源资本化。要制定政策，使农村房屋、闲置学校、矿山、林地等资源能够变为资本，推进农村资源可抵押、可流转、可置换、可交易。三要推动农村经营市场化。要打破以一家一户为单位的经营方式，大力发展法人农业，推广“政府+银行+龙头企业+农民合作组织”和“现代农业示范园区+龙头企业+农民合作组织+农户”两个“四位一体”的农业生产经营新模式。四要推动农村服务专业化。要大力发展多种形式的专业化农业服务机构和中介机构，运用市场化手段提高服务水平。五要推动社会治理组织化。要大力推广肃宁县“四个覆盖”模式，推进基层党组织、民主组织、经济合作组织(社会组织)和维稳组织在农村的全覆盖。
赵勇要求，以农民专业合作社改革为载体，深化农村综合改革。要规范农民专业合作社运作机制，制定明确的章程和规范，确保农民在合作社享有平等权益。要拓展农民专业合作社内涵，既要发展农业合作社，更要大力发展土地合作社，引导农民把土地经营权交给合作社，由合作社进行集中经营。要推动农民专业合作社网络化，探索在市、县(市、区)两级发展专业合作社联社，建立农村经济合作体系。
赵勇强调，要积极有序地推动农村综合改革。要搞好顶层设计，抓紧制定农村综合改革指导意见，做好与其他政策法规的衔接；要多方位试点，在多个地区进行不同类型的综合改革和单项改革试点；要抓紧完成农村房屋产权和宅基地使用权、土地承包经营权、林权等的确权登记；要推进配套改革，建立权威中介评价机构和交易平台，加强诚信体系建设，完善相关政策法规，以农村改革活跃“三农”工作和经济社会发展全局。
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