探究转型时期我国新城新区城市化特色发展路径
本报讯（葛西劝 胡继红）8月25日，全国政协常委、经济委员会副主任、原中共中央政策研究室副主任郑新立，原外经贸部首席谈判专家、副部长龙永图，原建设部总工程师、中国国际城市化发展战略研究委员会主任金德钧，中国轻工业联合会顾问、中国皮革协会名誉会长徐永等国内著名专家学者齐聚“中国箱包之都”白沟新城，出席“2012白沟新城高峰论坛”，共同研讨“转型时期背景下的全国新城新区城市化特色发展路径”。 龙永图、郑新立、金德钧等在论坛作主旨演讲。
改革开放以来，伴随着计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型，中国的城市发展发生了剧烈变化。开发区、工业园、大学城、生态城、低碳示范区、文化创意产业园区等各种新型城市形态不断涌现。2011年，我国城镇化率已经达到51.27%，城镇化率超过“50%”这一转折点的出现，表明我国城市化发展进入到了一个新的历史阶段。
白沟新城是中国小城镇发展进程中的示范镇，过去的发展的岁月中，他们在中国城镇化的历程里，积累了很多丰富的经验，他们也在反复地思考，未来如何进行下一步的突破。每一个在城镇化进程中的当事者，都需要面对如何完善城市的基础设施，完善城市的功能，如何优化转型升级我们的城市结构。带着这样的疑问，白沟新城请到了来自各界的重量级的专家，希望能摸索到一条从商贸名镇到商贸名城的发展之路。
据介绍，当前，全国范围内开发区、工业园、新城(区)、生态城、低碳示范区、文化创意产业园区等各种新兴城市形态不断涌现。一方面，2011年中国城镇化率已达到51.27%，城镇化率超越50%这一转折点的出现，表明中国的城市化发展进入到了一个新的历史阶段。另一方面，中国经济社会转型时期大规模、高速度的“城市革命”以及由此产生的城市化进程中出现的一系列问题，也引起了城市管理和运营的领导者、城市发展和建设的参与者以及中外学术理论界的广泛关注。
在此次白沟新城高峰论坛上，与会嘉宾围绕如何完善城市基础设施和功能需求、提升城市承载力，如何转型、优化、升级产业结构，如何创新行政管理体制、促进新城政府职能转变、提高政府公共服务水平等课题，进行了深入交流和研讨。同时，白沟新城作为代表中国城市化进程中的典型案例被深度解析，其发展历程、特色经验及其在发展进程中需要应对的诸多挑战、未来发展战略的拟定，为全国同类或其他新城(区)的开发建设，提供了重要的现实参考价值和借鉴意义。
据白沟新城党工委副书记、白沟镇党委书记杨建军介绍，白沟曾是中国北方“日过千帆、商贾云集”的水陆码头，有“燕南大都会”美称。上世纪八十年代，箱包产业在白沟兴起并发展壮大，白沟也因此先后被授予“中国箱包之都”和“中国商贸名城”称号，被联合国开发计划署命名为“中国可持续发展小城镇试点”。2010年，经河北省委、省政府批准，白沟升格为副地市级开发区，命名为“白沟新城”，目前常住人口达15万人。
杨建军说，白沟新城现已拥有轻工制造、商贸物流、旅游休闲三大特色产业。箱包年产量7亿多只，是全国最大的箱包交易和生产基地，贸易范围覆盖全国，并与130多个国家和地区建立了业务往来。
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