问题：年年检查却依旧屡禁不止
事实上，每年物价系统都安排对停车收费的专项检查，但检查过后“涛声依旧”。“原因是物价局只能责令退还多收费用，并提出警告，承包者都是个人、收费人员流动性很强和利益群体过于复杂等原因，使我们的处罚很难到位，”物价局一位不愿透露姓名的检查人员表示。
新华区交警大队相关负责人表示，其负责停车场的初步审查，审批权在市交管局，而负责这项工作的只有3个人，要对全区所有停车场实施全方位管理，是不可能的。
管理：人人都管却谁也管不了
“停车问题多头管理，责任分散。”韩雨平说，按照石市的《道路停车场管理办法》，规划部门负责全市停车场的规划；交管部门根据规划提出并实施停车场设置方案，负责停车场审批和非法停车场取缔及非法停车处罚；城管部门负责停车场日常管理；物价部门负责制定并监督收费标准的执行。“权力分散了，责任也分散了，出现了停车乱收费，看似哪个部门都该管，都能管，都有责任，实际上哪个部门也没有根治的办法，板子乱打一通，都觉得冤，而老百姓的感受却是政府没作为。”
症结：政策和制度设计上下矛盾
“政策和制度设计上下矛盾，降低了政府相关规定的权威和执行力度。”韩雨平说，首先，国家发改委2000年发布了《机动车停放服务收费管理办法》，规定机场、码头、旅游景点、居民小区等停车，实行政府定价或政府指导价；商场、饭店、写字楼等停车，实行市场调节价。而石家庄市2009年发布的《石家庄道路停车场管理办法》，却规定对所有收费停车场均实行统一的政府指导价。其次，省政府办公厅2009年发出了《关于公布取消取缔停收和规范收费项目的通知》，根据这个通知，机关、学校、医院等各类公共服务窗口单位，不许收取停车费；各类商业场所门前停车场，原则上不能收费；在公路和城市道路、便道停车不许收费。而石市的规定显然与省政府的要求相抵触。”
【责任编辑：丁宁】
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