廊坊日报讯 2011年12月31日,辞旧迎新之际,我市召开经济工作会议,盘点2011,定调2012。市委书记赵世洪强调重要意见,市委副书记、代市长聂瑞平部署2012年经济总体工作,市委常委、常务副市长吴立芳主持会议。
出席本次会议的有:市四套班子领导,市法、检两长;各县(市、区)委书记,县(市、区)长,常务副县(市、区)长,发改局长,乡镇党委书记,街道办事处党(工)委书记;廊坊开发区工委书记、管委会主任,省级以上园区负责同志;市直各部门,各人民团体、民主党派,省直驻廊单位和大中专院校的负责同志。
赵世洪在听取各县(市、区)一年经济运行情况汇报后,强调了重要意见,概括为“两个估计足、两个分析透、两个结合好、一个总体要求、六项重点任务、四个坚强保障”。
赵世洪强调,基于一年来的发展现实状况,要“把成绩估计足,把问题估计足”,为科学谋划全年工作提供客观依据。2011年,我市重要指标更实更好。1—11月份,“三个收入指标”态势良好,地方一般预算收入居全省第4位,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分列全省第1位、第2位。累计工业用电量、贷款余额、获批用地“三个支撑指标”稳步攀升,居全省前列。充分理性总结成绩的同时,也要全面深入查找问题:必须高度关注长期困扰我市科学发展的一些重大问题;必须高度关注当期工作中突出存在的一些问题;必须高度关注在对标先进寻找差距中存在的一些问题,以及经济运行中干部作风上的问题。解决这3个问题,我们的“高端发展、精良管理”才有抓手。
“准确研判当前和今后形势,‘把困难分析透,把机遇分析透’,在谨慎乐观中坚定高端发展信心。”赵世洪强调,困难因素不容忽视,国际国内形势可总结概括为全球信用过度问题;区域间的竞争压力加大;2012年我市维稳工作重、要求高。当前廊坊的发展机遇可谓前所未有,京津冀区域经济一体化、首都经济圈纳入国家战略,北京建设世界城市和东扩南拓战略深入实施,北京新机场选址廊坊与北京交界,京沪高铁开通运营。这一系列重大利好叠加酝酿,已经给廊坊打开广阔发展空间。特别是,廊坊在全省未来发展中的战略意义得到省委、省政府高度重视。虽然宏观政策偏紧,但相对全国金融大盘,廊坊整体盘子小,占比小,在可能趋冷的形势下,要全力做暖廊坊发展小环境。在这个过程中,要做到“两个结合好”,把中央和省的精神结合好,把与五次党代会的精神结合好。
“立足现实基础和面临的发展形势,明确经济工作总体要求,进一步找准发展大方向。”赵世洪强调,2012年全市经济工作的总体要求是:坚决贯彻落实中央、省经济工作会议精神和省领导对廊坊工作的指示精神,秉持“创新破难、遇艰愈奋、好中求快、稳中求进”的工作方针。追求高端发展,紧紧围绕“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”发展定位,借势环首都绿色经济圈建设,勇蹚结构跃升新路子,敢筑经济后发新高地,力创和谐干事好环境,以存量增量同时调优充分释放发展潜能,以工业化、城镇化和农村现代化三轮齐动加快推进“两个率先”。实施精良管理,以集中力量办大事、聚精会神抓落实的干事气魄和务实精神,努力使全年经济工作出好果出硕果,积极为建设“经济强省、和谐河北”当前和长远的大局作出新的更大贡献。
“围绕工作总体要求,要抓好抓实主要任务和大事要项,努力实现经济社会发展各项目标。”赵世洪强调,要加强对形势的预警和跟踪分析、加强政府性债务管理和风险防范、落实节能减排各项任务,确保又好又快增长;要突出抓好项目建设,做大做强既有项目,瞄准高端引进项目,建设高端发展平台,加快环首都绿圈建设,打造优质发展环境;要统筹推进城乡建设,不断提升城市建设水平,推动新村新业良性互进;大力改善重点民生,尽快提高基础教育和基础医疗水平,高水平完成保障性住房和饮水安全工作,确保民生工作继续走在全国同等发展水平地区前列;要切实抓好文化建设,追求文化与经济社会的交互协调发展,打造特色文化品牌,加速壮大文化产业,健全公共文化服务体系;要全力确保和谐安定,坚决完成安保任务,预防减少社会矛盾,扎实做好信访工作,提高社会管理水平,加强安全生产监督。
“用行动实现优势和理想,靠实干带动作风转变与提升,为落实总体要求、抓好大事要项提供坚强保障。”赵世洪强调,实现全年经济社会发展的目标方略,关键是抓落实。各级各部门要强化思想保障,强化干部队伍保障,强化效能保障,强化责任保障,抓紧时间、集中精力,谋大事、干大事、成大事,确保新的一年开好局、起好步。
聂瑞平对2012年的总体经济工作进行部署。他首先指出,2011年,在市委的正确领导下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住难得的发展机遇,追求高端发展,实施精良管理,各项工作成效显著,“十二五”规划圆满开局。预计全市地区生产总值完成1650亿元,同比增长11.5%。全部财政收入完成249亿元,增长27%,其巾地方一般预算收入完成139亿元,增长32%。固定资产投资完成1054亿元,增长30%。规模以上工业增加值完成650亿元,增长16.6%。社会消费品零售总额增长18%。城镇居民人均可支配收入22700元,农民人均纯收入8500元,分别增长12.2%和12%。经济社会发展的良好局面,增强了我们实现高端发展、率先发展的信心和决心。
会议确定了2012年我市经济工作的目标任务。聂瑞平要求,做好全年的经济工作,要把握形势,明确目标,巩固经济平稳较快发展的良好势头。要准确把握宏观政策取向,突出“稳中求进”的工作主基调,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性和前瞻性。要准确把握发展形势,从宏观和廊坊自身分析发展中的不利因素和有利条件。要准确把握全年经济工作的目标任务,主要预期目标是:全市地区生产总值增长10%以上,全部财政收入和地方一般预算收入均增长18%以上,规模以上工业增加值增长15%以上,固定资产投资增长20%以上,社会消费品零售总额增长17%以上,城镇居民人均可支配收入增长12%以上,农民人均纯收入增长11%以上,居民消费价格涨幅控制在4%左右,万元GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫等指标完成省下达的年度目标任务。要准确把握全年经济工作的着力点:坚定不移调结构、全力以赴筑平台、坚持不懈优环境、尽心竭力惠民生。
如何保证2012年经济工作目标任务的完成?聂瑞平要求,要狠抓关键举措,力求重点突出,着力做好八方面工作。大力发展高端产业,在新兴产业、现代服务业、科技创新、节能减排上求突破,加快产业结构优化升级。切实推进重点项目建设,抓好项目进度、加强项目管理、健全工作机制,持续增强发展后劲。提升园区建设水平,明确定位,形成特色;加快建设,强化功能;完善机制,增强活力;做强重点园区,建设“发展高地”,夯实高端发展平台。要注意统筹协调发展,完善城镇,实施重点工程,强化统筹、推进,实施精细管理,推进城市建设上水平。以现代农业为切入点,加强发展新型农业、提升农业产业化水平、强化农业基础设施建设、稳妥推进新民居建设,切实做好“三农”工作。以增强竞争优势为目标,全面优化政务、金融、信用、生态、基础设施等发展环境。深入推进改革开放,深化重点领域改革.,扎实推进对外开放,增强发展动力和活力。把民生工作作为根本,切实加强各项社会建设,2012年突出抓好就业促进、全民社保、住房保障、饮水安全、公交改造、教育提升、卫生强基、文体惠民、食品药品安全、社会维稳10项民生工程。各级各部门要振奋精神,开拓进取,齐心协力,攻坚克难,全力做好全年各项工作,加快实现“两个率先”奋斗目标,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!