远远望去，城市商业中心区一期工程——万达广场的轮廓日渐清晰。 张文 摄

    让老城区脱胎换骨 把上水平落到实处

    ——访廊坊市副市长肖双胜

    河北日报通讯员 周洪娜 河北日报记者 孙占稳 解丽达

    “老城区面貌能否实现根本改变，是廊坊三年上水平目标能否全面落实的关键之一。”在接受笔者采访时，廊坊市副市长肖双胜强调，实现三年上水平繁荣和舒适两大目标，老城区功能品质的提升是检验城市建设成果的重要“标尺”。

    当区域竞争更多体现于城市竞争，当城市越来越成为先进生产要素的主要载体，提高城市建设水平，便成为一个地区提升综合实力、核心竞争力和可持续发展能力的不二选择。综观国内，优秀成功的城市，老城区普遍焕发全新活力，成为聚集要素、创造财富的“黄金宝地”；反之，则往往成为制约城市综合实力、核心竞争力提升，影响城市未来长远发展的“短板”。

    肖双胜介绍，和国内众多城市一样，廊坊老城区同样存在缺乏规划、基础设施落后、群众生活环境差、产业承载力不强等问题。着眼廊坊在京津冀城市群的分工，着眼城市未来长远发展，廊坊市进一步明确了“生态、智能、休闲、商务”的城市定位，把老城区提升改造作为三年上水平的重中之重，全力打造环渤海休闲商务中心城市。围绕“一轴一廊两环八中心”的城市空间功能主框架，他们规划了一大批重大建设项目，很多重点工程已开工在建。

    廊坊老城区改造提升工程，紧紧围绕繁荣和舒适两大目标，集中在环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务六个方面上水平。肖双胜说，要通过老城区提升改造，切实做大城市格局、做高城市品位、做强城市承载力和竞争力，让老城区实现脱胎换骨，成为提升城市综合实力、核心竞争力和可持续发展能力的“龙头”，成为拉动城市经济发展的“火车头”，成为廊坊加快建设环渤海休闲商务名城的强大“引擎”。

    老城区改造情况复杂、任务艰巨，涉及领域广，目标要求高，面临难题多。肖双胜告诉笔者，市委、市政府强化组织领导，建立了“层级分明、运转高效”的指挥领导体系；坚持规划先行，强化程序制度保障，深入推进“阳光规划”，坚决杜绝低水平建设；全面推进实行“一线工作法”，开辟“绿色通道”，确保了工程高效推进。同时，他们还建立起绩效考核制度和重大工作、重点项目动态电子管理台账，强化责任追究。

    “老城区改造提升，得到了广大市民的衷心拥护，更为廊坊长远发展筑牢了基石。”肖双胜说，把廊坊建成京津冀城市群中特色鲜明的休闲商务城市，推动经济社会全面转型升级，建设经济强市，是廊坊市委、市政府改造提升老城区、推进城镇建设三年上水平的最强大动力。为人民群众负责，为城市科学发展负责，老城区改造提升的目标一定能实现，城镇建设三年上水平的目标一定能实现！（河北日报通讯员周洪娜 河北日报记者解丽达 孙占稳）