据统计，目前邢台市建筑施工企业326家，农民工达8万余人。但因组织化程度低、人员流动性强，农民工的合法权益常得不到有效维护、生命安全得不到保障、人格尊严得不到尊重。“包工头”恶意欠薪，尤为突出。非法用工、拖欠工资等问题的存在，使这些无序流动的农民工成为社会弱势群体。
2005年以来，该市共受理清欠投诉案件2000余起，涉及农民工达2.5万余人。这些农民工拖欠案件8成以上来自建筑行业。邢台市清欠办主任冯文举说，拖欠农民工工资已经成为社会顽症。许多时候，因“黑包工头”携款潜逃，让农民工苦不堪言。
今年，邢台市建设局和邢台工商银行联合研发推出了“建筑劳务实名制网路管理系统”。8月1日，在3个县、15家建筑企业、20个工地实行了建筑劳务实名制“一卡通”。“一卡通”将银行磁条卡和管理芯片卡合二为一，既具金融功能，又有信息采集、查询、统计、考勤、门禁、监督等功能。
建筑劳务实名制“一卡通”网络系统不仅收录了农民工考勤信息，而且涵盖了工程项目、参建单位、施工合同、劳动合同、工资发放等内容。银行及时发放农民工工资，并将工资发放信息及时反馈给建设行政主管部门。系统信息由市建设局全方位统一监管，对无序的建筑市场提供了时时监控。凡拖欠工资的企业，一经核实，将被纳入不诚信单位“黑名单”，在《邢台建设网》向社会公开，停止其参加招投标资格，严重的将清出邢台市建筑市场。
自11月份开始，邢台市区所有新开工工程将全部实行建筑劳务实名制“一卡通”。明年，将在全市推广。11月3日至5日，国务院调研组在邢台考察“一卡通”运行情况，肯定邢台的做法走在全国前列，认为经验值得推广。
【责任编辑：刘雪伟】
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