推进基层医疗卫生机构主动服务、上门服务，开展巡回医疗，为城乡居民提供基本药物、基本医疗和公共卫生服务，使乡镇卫生院和社区卫生服务机构门诊量占医疗机构门诊总量的比例明显提高。
◆巨资投向基层医疗设施
加强基础设施建设是医改的重要部分，邯郸争取中央预算资金２．６亿元，直接投资７．４亿元进行基层卫生服务体系基础设施建设，如此大力度投资基层卫生项目建设在邯郸历史上是少见的。
全市在２００９年基础上，再支持６个县级医院（含中医院）、９个中心乡（镇）卫生院、８个社区卫生服务中心和１２３个村卫生室建设。
◆医学院校定向免费培养
制定农村医疗卫生岗位需求计划，实施高等医学院校农村订单定向免费培养项目，为乡（镇）卫生院招收２６名定向免费医学生。巩固和完善三级医院与县级医院长期对口协作关系，安排７４名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训。安排３６名县级医院骨干人员到三级医院进修学习。积极引导面向基层卫生人才培养的高等医学教育改革，加强全科医学师培养。
抓好基层卫生人员培训工作，继续开展双“万名医师支援农村卫生工程”。加强村医技术支持，实施全科医生县乡联动试点。
◆公共卫生服务逐步均等化
在城乡基层医疗卫生机构普遍落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健等９类国家基本公共卫生服务项目。城市居民健康档案规范化建档率将达到５０％以上，农村居民健康档案建档率达到２０％，并提高信息化水平。
继续实施重大公共卫生服务项目，完成１５岁以下的人群补种乙肝疫苗，２０１０年再补种４１万人。在２００９年的基础上，完成对适龄农村妇女乳腺癌检查０．２万人。继续开展农村生育妇女免费补服叶酸项目，对１４万名农村孕产妇住院分娩进行补助，为１２００例贫困白内障患者免费开展复明手术。完成２００９年确定的４０００户无害化卫生厕所建设任务和２０１０年度８０００户无害化卫生厕所前期准备工作。落实基本公共卫生服务项目专项补助资金，人均基本公共卫生服务经费标准不低于１８元。
◆推进公立医院改革试点
调整公立医院布局和结构，完善管理体制。落实邯郸卫生区域规划，构建布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、功能完善、富有效率的公立医院服务体系。
探索医药分开，逐步推进公立医院补偿机制改革，调整医疗服务收费，逐步取消药品加成，逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿。
【责任编辑：孙婷】
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