供热计量是以集中供热、区域供热为前提，以适应用户热舒适需求、增强用户节能意识、保障供热和用热双方利益为目的，通过一定的供热调控技术、计量手段和收费政策，实现按户计量和收费。简单地说，供热计量就是按用热量的多少收取采暖费，就是“用多少热，交多少费”。
供热计量起源于欧洲。欧洲１９２６年就开始有了供热计量收费。１９９４年，欧盟以法律的形式，要求各成员国通过实行供热计量收费，降低供热能耗。我国是能源消耗大国，目前就住宅建筑而言，每平方米耗热量要比同纬度相似气候条件的国家和地区高出１－２倍，而我国人均资源拥有量仅为世界平均水平的二分之一。煤炭在我国能源结构中占６０％以上，而世界平均水平只是２５％。大量用煤还会对空气造成严重污染，城市大气质量不好。因此，在住宅取暖这一问题上，尽可能地节约用热、减少用煤量已成为当务之急。
对消费者个人而言，“按表”计量用热可以改变目前“用多、用少都交一样的钱，热了开窗户，冷了就投诉”的状况。只有安装暖气温度控制装置后，才能满足人们随时调节的要求，想让屋里暖和一点就把暖气开大一点，不想太热就关小一点，外出时为节省开支可以把暖气关掉。这样一来，不但能节约能源，还可以提高居住的舒适度，获得更高的自主消费权。
２００５年，建设部、国家发改委等８部委就明确提出按用热量分户计量的收费方法。以节能减排为目的的热计量改革也被写入国家十一五计划。２００６年，国务院下发了《国务院关于加强节能工作的决定》文件，要求各省、市必须加强供热计量，推进按用热量计量收费制度。
近年来，我市先后实施了对既有建筑的节能改造、为供热管网加装温控装置等工作，为推进热计量改革打下了良好基础。同时，还在个别小区、公建用户中进行了热表计量的试点。在学习借鉴其他城市供热计量改革工作经验的基础上，我市制定了２０１０年供热计量改革计划：一是全市新建建筑要求全部安装供热计量装置，否则不予验收；二是积极推进既有居住建筑供热计量改造，并按照供热计量热价和收费办法进行热费结算。
“热计量的结果是要实现热用户与供热企业的双赢。即用户节省了热费，企业实现了节能降耗。”市供热办负责人说，“当然，在热计量推广的初期，可能达不到十分理想的效果，但随着热计量的普及，应该会达到预期的效果。”
新方法用热更随心
热表的安装意味着秦皇岛市市民即将步入采暖费按表收取、供热计量的时代。然而，许多市民对于“热计量”还有着许多陌生和疑问，针对大家普遍关心的问题，市供热办负责人为市民做出了解答。
●供热计量怎样收费？
按照国家政策规定，我市供热计量收费将采用两部制热价，一部分为基础热费，按面积收取；另一部分为计量热费，按照用户消耗的热量数收取，具体收费标准依据物价部门相关收费政策执行。
【责任编辑：丁璨】
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