今年6月以来,石家庄一些地方农村居民纷纷向省人口普查办公室反映,当地给超生人口上户口必须持有村干部的证明材料,甚至一些地方领导还授意一些部门对计划外生育人口的户口登记采取限制措施。
有关人士分析称,计划生育是考察地方干部的硬指标,地方官员害怕一旦出现计划外生育人口激增现象,自己会被“一票否决”。
对此,殷志林解释说,为消除基层干部这种顾虑,国家已经明确,人口普查数据不得作为对地方政府进行政绩考核和责任追究的依据。普查登记结果不得作为对基层政府、街道办事处、村(居)民委员会、各单位人口和计划生育绩效考评或奖惩的依据,不得追究以往绩效考评成绩;对继续瞒报的,一经查实,依法从重处理。地方领导干扰正常的普查行为,是一种违法行为。
据了解,针对目前群众反映的一些户口整顿中的问题,石家庄人口普查领导小组办公室正组织相关部门到实地督查。
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普查员选调有点难
根据工作安排,此次人口普查,石家庄要选调约40万名普查员。“根据要求,普查员要符合初中以上学历,身体健康,热爱普查工作等条件,根据这些条件选调普查员,很不容易。”殷志林说,在城镇选调普查员的范围相对宽泛一些,可以从党政机关、企事业单位和志愿者中选调,加之公职人员的配合,工作较易展开。但一些农村地区却因年轻人多外出打工,选调的普查员都是六七十岁的老人,即便文化水平达到标准,身体情况也令人担忧。
在普查员选调难的背后,还有着另一层原因。那就是各地经费相对不足。
石家庄第六次全国人口普查领导小组办公室的相关数据显示,此次人口普查涉及石家庄2400万户家庭,以全省40万名普查员测算,每名普查员平均需要在既定时间内走访60户家庭,而且大部分时间是在晚上、中午或周末,因此对普查员的劳动报酬是一笔不小的支出。
地方配套资金如难以满足工作所需,工作开展压力便会很大。况且,石家庄计划提前在10月1日启动摸底工作,历时相对较长,因此所需资金也会更多。
不久前,某市仅为人口普查拨付了50万元专项经费,正式登记尚未开始钱就花完了。
五项措施保普查准确性
■国家相关条例规定,普查机构、普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。
【责任编辑:丁璨】