将秦唐沧地区打造成临港工业聚集、内外贸易繁荣、沿海旅游兴旺、现代物流发达、生态环境良好的滨海现代化新都市,是2010年河北省政府工作报告中描绘的宏伟蓝图。实现这一目标,必须营造一个以高新技术为特征的新生产力系统,这个系统的核心就是以知识、技术、信息武装起来的人力资本。
一、高素质人才的培养能力是区域经济快速发展的重要推力
高素质、高技能人才是经济发展的命脉所在。世界经济发展史上,美国之所以能赶超英国,亚洲“四小龙”能直追西欧强国,以及我国珠三角、长三角经济区的快速发展,其深层次的原因,就在于上述地区积极构建人才培养的富集区,聚集大批高素质、高技能人才,为本地区的经济转型和全面发展打下了坚实的基础,从而有力地推动了经济快速增长。
研究表明,高素质、高技能人才培养对区域经济发展的重要作用,主要表现在以下几个方面:一是为区域经济发展提供智力、技术支持;二是为区域经济提供信息支持;三是改善经济软环境。
随着环渤海区域发展战略的实施,尤其是致力于推进经济发展方式的转变过程中,高新技术在各个经济领域使用更加广泛,区域内经济社会对人才的要求越来越高。但目前,秦唐沧地区与其他沿海发达地区相比,仍存在高端人才培养水平相对较低、人才布局不够合理、人才结构性短缺等问题,需要进一步拓宽思路,加大投入,着力加以解决。
二、打造秦唐沧人才培养高地的政策建议
(一)扎实推进人才载体建设,为高层次人才培养打好基础。良好的人才载体是吸引人才、留住人才的有效平台,加快人才载体建设,是当前人才开发的一项重要而紧迫的基础性工作。首先,必须加强全国一流大学的建设力度。一方面是量的扩充,引进专业设置与发展沿海经济密切相关的全国一流大学;另一方面是质的提高,采取各种措施,逐步提高现有高校的办学水平。其次,以高校为依托,加强科研机构建设,实现产学研紧密结合,进而培养、造就和聚集大批人才。
(二)加强对职业教育的政策扶持和组织保障。一是把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点,纳入当地经济社会发展和产业结构调整的总体规划。二是进一步强化政府对职业教育的统筹功能。充分发挥职业教育联席会议制度的作用,统筹协调职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施,加强政府各相关部门的联系沟通,共同促进职业院校培养能力的提升。三是认真落实就业准入制度。加强监督管理,把“先培训、后上岗”制度落到实处。四是为校企合作培养技能人才搭建平台。
(三)突出重点,紧贴需求,着力培养适应沿海经济发展的技能型人才。一是充分发挥职业院校的作用。紧跟当地产业结构调整和传统产业升级的方向,全面提升培养实用技能人才的能力和水平。二是积极推进“以名牌职业学校为龙头,以专业为纽带,由企业和相关学校参与的校企结合、城乡结合、校校结合”的职业教育集团化发展。三是规范引导校企合作,定单式培养适应沿海经济发展需要的技能型人才。
【责任编辑:李莎】