培德下气力，固德出实招。在统一基本制度规范基础上，县委不搞“一刀切”，鼓励各级各部门结合实际，把政德要求具体化、特色化。于是，《镇机关“马上就办”制度》、《乡包村干部日志制度》、《干部应知应会手册及办实事台账》等一批贴近实际的制度相继出台。

    作为政德建设的核心环节，在考核评价上，县委专门制发考核办法，充分发挥考评的激励导向作用。翻开一份领导干部政德考核表，可以清楚地看到，政德的考核指标已被量化分解，涉及政治品德、职业道德、个人品格、工作业绩4大项、13小项；印发的政德测评票则被划分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等级，全面考核干部一贯性的行为倾向和方式。

    沧县的政德考核在内容上求真，方式上则凸显一个“活”字。比如，考核强调个人述德须与组织考察相结合、领导评价须与群众评议相结合、专项考核须与综合考核相结合、横向考察须与纵向考察相结合。“这4个结合，目的在于对领导干部政德表现作多维度的考察评价，最大限度地接近干部政德的本真。”县委组织部常务副部长徐泽林说。

    对干部的严格管理，不仅在考德，沧县还注重完善律德机制，规范监督管理。从县委发出的一系列文件中，人们可以强烈地感受到，政德被要求真正落实到党风廉政建设的实践之中，做到执行有标准、奖惩有依据。在这样的动真碰硬中，已有3名科级干部被组织诫勉谈话。

    “政德抓得怎么样，最终要在选人用人上得到体现。”薛择邻表示，在这个敏感问题上，县委旗帜鲜明，“就是要以政德选人用人、选用政德好的人，使崇尚政德、践行政德成为干部的自觉行动。”

    于是，把德作为干部选用的先决条件，沧县积极探索政德考核与干部选用相衔接的具体办法，努力把政德考核结果与干部使用结合起来。县委专门定下调子：同样是能力强的干部，谁在德方面表现突出，就提拔重用谁；谁在德方面存在问题，本事再大也不能提拔重用。2008年以来，全县调整科级干部500余人，新提拔干部123人，上下都服气、内外无杂音。

    政德提升是科学发展的“发动机”

    随机抽取100户家庭调查，结果显示，政德满意度达97.3%

    沧县2009年经济社会发展的“成绩单”让人刮目：

    全年国民生产总值完成150亿元，全部财政收入实现10.87亿元；逆国际金融危机而上，全县竣工及在建项目总投资164亿元，其中亿元以上项目32个；投资5300多万元进行建新学校、改造危房，投资近亿元改扩建县乡医院，投资6700多万元修建乡村公路54条、92公里……

    “干部的政德提升是牵引科学发展的‘发动机’。”县长毛长军表示。

    2009年，有关部门随机抽取100户家庭调查，结果显示，政德满意度达97.3%。经过两年“洗礼”，政德建设滋养出的丰厚“水分”，正真切润泽着沧县的角角落落。三大攻坚，可见一斑。

    第一件，县属企业改革攻坚战。到2008年，全县仍有42家县属企业没完成改制，一度成为影响全县发展稳定的“老大难”。“改制就是检验政德建设的‘试金石’。”县委发了狠。于是，4名县级干部专职负责，40多名机关干部集中办公，34个工作组进驻企业，“日通报、周调度”推进……8个多月的艰苦努力，改制顺利完成，沧县终于卸掉一个沉重的大包袱。

    沧东工业区建设攻坚战，也不可小觑。作为“一号工程”，沧县全线发力。目前，作为园区主动脉的南北主干道即将竣工投入使用；11万伏变电站已经开工；总投资2.2亿元的二甲醚项目已竣工投产……哪一个项目的背后，不浸透县乡村三级干部的汗水？

    拆迁拆违攻坚战，更是难中之难。领导分包、靠前指挥、迎难而上，全县干部去年一年就拆迁拆违26.1万平方米，完成全年任务的186%。数据显示，沧县两年多来累计拆迁拆违32万平方米，走在沧州全市前列。

    政德建设也夯实了社会和谐稳定的根基。两年多来，沧县在实施一大批“民心工程”、提升群众幸福指数外，还开展了“大排查、大化解”、“领导干部大接访”、“亮剑”等专项行动，以实际行动解民“怨”，促进了社会和谐稳定。目前，全县信访量从2007年的360余件下降至90余件。

作者：丁伟 盛若蔚